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                      關于吸引人才返鄉創業就業的調研報告

                      時間:2022-01-06 18:56:36 來源:達達文檔網 本文已影響 達達文檔網手機站

                      XX市政協機關2018年度干部選拔任用工作專題報告

                      按照黨史學習教育開展“大調研”要求,組織部分委員,對我縣人才情況進行了調研走訪,并圍繞我縣實際對人才工作的基本情況、存在問題和意見建議等進行了討論,具體情況總結如下。

                      一、基本情況

                      近年來,縣委、縣政府始終高度重視人才工作,構建了由縣委書記、縣長為組長,人才工作領導小組統一指揮、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作體系。通過發展產業項目引進人才、考試招聘黨政人才和培育新興業態吸納人才等方式,吸引大量人才到我縣創業就業,其中云服務產業已累計實現就業XX余人,云服務產業產值近X億元。截止目前,我縣共有各類人才XX人,占全縣人口總數的X.X%。其中:黨政人才XX人,占人才總數的XX%;
                      企業經營管理人才XX人,占X.X%;
                      各類專業技術人才XX人,占XX%;
                      農村實用型人才XX人,占XX%;
                      在這些人才當中,具有中專及以下學歷的XX人,占人才總數的XX%;
                      大專學歷的XX人,占XX%;
                      本科學歷的XX人,占XX%;
                      研究生以上學歷的XX人,占X.X%。

                      二、存在問題

                      一是人才隊伍總量小,人才能力單一。比對我縣常住人口的基數而言,人才數量明顯偏少,且多數集中在行政、醫療、教育方面,已超過人才總數的半數,企業、工廠、農牧、種植方面專業人才相對較少,制約了我縣產業經濟發展。

                      二是人才隊伍學歷偏低、年齡偏大,后續人才不足。從學歷上看,我縣現有人才隊伍中,第一學歷大中專及以下學歷人員占了五成以上,擁有職業資格準入證書的人才更少,以至于我縣農、林、醫、教、工等領域科研和創新能力弱,經營管理水平低,影響了各項事業的發展。

                      三是人才引進難,流失嚴重。具不完全統計2017年遷入XX人,遷出XX人;
                      2018年遷入XX人,遷出XX人;
                      2019年遷入XX人,遷出XX人;2020年遷入XX人,遷出XX人;2021年遷入XX人,遷出XX人。我縣戶籍本科生源年均達XX人,每年選擇回鄉工作的不超過XX%,大量高學歷人才以流出為主,特別是考入“XX、XX”重點院校的精英人才基本全部流出;
                      大中專畢業生專技人員短缺,高層次人才引進難、留住難。

                      三、意見建議

                      (一)優化發展環境,夯實留人基礎。人才流入既依賴于產業的集聚,同時也促進了產業的集聚,產業的集聚能力為人才提供大量的就業機會與高薪崗位,能夠持續吸引人才流入,人才的持續涌入也促進了工商業的迅猛發展,相互之間形成了良性循環。所以要牢固樹立“項目富縣產業富民”發展理念,想法設法推出產業扶持政策,做好招商引資和落地項目服務工作,為人才收入提升提供長遠保障。同時,持續優化升級營商環境,構建親清政商關系,增強企業人才發展信心,不斷完善公共服務設施、提高公共服務能力,打造栓心留人的環境,“栽得梧桐樹,引得鳳凰來”。

                      (二)注重人才引進,滿足發展需要。制定人才隊伍培養規劃,建立起完整的人才培養體系,明確人才工作不同時期的培養結構、目標任務、政策措施和方法步驟,增強人才培養體系的系統性、計劃性、專業性、實施性。一是引黨政人才。在加大年輕干部補充和使用方面,放寬新招錄公務員的名額比例,增加年輕干部數量。同時,放寬事業單位干部調任“門檻”,解決其公務員身份,將其充實到鄉鎮一線,激發創業干事熱情,充分發揮力量。二是引技能型人才。立足教育部門和衛生部門缺少人才的實際,采取“公開招考”和面向高等院校直招等方式引進人才。三是引企業人才。政府要搭平臺,為企業和各類人才創造溝通對接橋梁,實現本地大學生人才回流,吸引外地大學生人才集聚,實現企業得發展、人才得機遇。

                      (三)強化服務保障,增強人才返鄉引力。從營商環境、企業發展、人才引進和培養等方面精準出臺優惠政策,制造吸納人才回流的洼地效應。城市實力的提升,在短期內是難以實現的,所以,針對這一短板,可以通過補償機制,給予人才補助,或者通過對人才的集中安置,提升安置地的生活條件來增強對人才的“引力”,留住人才。一是待遇留人。制定績效考核制度留住人才,提高獎勵性績效工資的比例,選派項目“勤務員”到企業任職,實行“雙薪”+獎金(事業單位工資和企業補貼+年終獎金)形式兌現薪酬待遇,并在提拔使用上優先考慮。二是溫度留人。建立“上管老、下管小”的人才保障體系,農村和外地從業人員及其家屬可享有與當地戶籍人口同等的就業、教育、衛生、養老、文體等服務和權利,在租房補貼和購房補貼方面提供政策支持,給予相對優惠的子女入學政策,提升對人才的“引力”。三是事業留人。對高學歷、優秀的或工作特殊需要的“名校優生”,要更多考慮人才的職業發展空間,讓人才能夠看到希望。

                      (四)抓好能力提升,培育本土人才。圍繞農、林、醫、教、工領域均衡發展和協調發展,縣內提供經費人員場地等支持,有計劃、分層次地對現有工作人員進行專業化培訓,鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等專業理論學習,加強交流與合作,實時聘請科研院所農業專家、國內外醫療衛生專家對全縣農業生產和醫療衛生工作定期進行培訓指導。對于云服務等新興業態,要通過面對面培訓、線上培訓、集中培訓、實操培訓等方式,培育電商人才,提升群眾自主網絡創業的能力,激發其內生動力。

                      (五)加強城市宣傳,營造良好環境。利用網站、電視臺等傳統媒體及微信群、公眾號等新媒體,和初高中畢業班教師等校友圈,持續加大人才政策的宣傳力度和推廣力度,提升政策覆蓋面和知曉度,讓“工作不必去遠方,我縣就是好地方”成為我縣人才工作中的一張名片。

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