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    領導干部深入學習黨史新中國史內容范文七篇

    時間:2023-02-11 10:43:12 來源:達達文檔網 本文已影響 達達文檔網手機站

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文七篇

      改革開放,是1978年12月十一屆三中全會中國開始實行的對內改革、對外開放的政策。中國的對內改革先從農村開始,1978年11月,安徽省鳳陽縣小崗村實行“分田到戶,自負盈虧”的家庭聯產承包責任制(大包干),拉開了中國對內改革的大幕?!∫韵率沁_達文檔網小編整理的領導干部深入學習黨史新中國史內容范文七篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    領導干部深入學習黨史新中國史內容范文七篇

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文篇1

      深入學習黨史、新中國史,堅定理想信念。習近平總書記指出,理想信念是中國共產黨人的政治靈魂,沒有理想信念,理想信念不堅定,就會得“軟骨病”。我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發展史,就是一部中國共產黨人為實現共產主義遠大理想,前仆后繼、英勇犧牲的歷史,蘊含著我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質。今天,我們要從革命先烈的執著信仰和追求中汲取精神動力,始終保持堅定的理想信念和堅強的革命意志,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,在任何時候任何情況下理想信念不動搖、革命意志不渙散、奮斗精神不懈怠。

      深入學習黨史、新中國史,樹牢“四個自信”。堅持不忘初心、牢記使命,就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發展史,就是黨領導人民完成新民主主義革命和社會主義革命、進行社會主義建設和改革開放新的偉大革命的歷史;就是不斷推進馬克思主義中國化、最終形成中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的歷史。這其中,有黨艱辛探索的歷史,有黨自覺探尋新路的歷史,也有黨在探索中走向成熟、走向輝煌的歷史。“欲知大道,必先知史”。學好黨史、新中國史這兩門必修課,會使我們更加科學地總結歷史經驗,正確地把握歷史規律,清醒地認識中國國情,在深入把握中國特色社會主義的科學性和真理性的基礎上堅定“四個自信”。

      深入學習黨史、新中國史,恪守為民情懷。習近平總書記告誡全黨“始終要把人民放在心中的位置,始終全心全意為人民服務,始終為人民利益和幸福而努力工作”。我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發展史,就是革命為民、立國救民、執政安民、發展富民、強國興民的光輝歷史。為了初心使命砥礪奮斗,我們黨始終同人民想在一起、干在一起,從而得到人民群眾的衷心擁護,使具有500年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出正確道路,使具有70年歷史的新中國建設取得舉世矚目的偉大成就。只有不忘初心、牢記使命,與人民心連心,才能廣泛得到人民的信任;只有把人民放在心中位置,永遠與人民同呼吸、共命運,我們黨才能永葆生機活力,中國特色社會主義道路才會越走越寬廣。

      深入學習黨史、新中國史,才會見古鑒今、明智強心。黨史、新中國史是革命先輩們從實踐經驗中提煉出來的立國、興國的智慧結晶,蘊含著治國理政的政治靈魂和精神瑰寶。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨史、新中國史的重要論述,把學習領悟黨史、新中國史作為開展主題教育的重要內容,在認識和把握歷史發展規律過程中明晰黨和國家事業未來的發展方向,更好地守初心、擔使命,并從中汲取走好新時代長征路的智慧和力量。

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文篇2

      學好黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史是今年黨內學習教育的重點,也是牢記初心使命的重要途徑。通過對“四史”系統化學習,能夠更加深入的對當前面臨的新形式、新任務、新要求有了更深刻的理解和把握。

      一、學好“四史”,在鑒古知今中把準規律

      習近平總書記強調,對組工干部來說,第一位的是政治上絕對可靠、對黨忠誠。四史學習涵蓋了我們黨近百年的奮斗史、新中國70多年的發展史、改革開放40多年的實踐史,是我們深刻理解新思想的理論淵源、歷史脈絡和實踐邏輯,學好“四史”,能夠幫助我們即使走得再遠也不忘來時的路,看清腳下的路,堅定未來的路,在實踐中不斷和黨中央、向新思想對標對表,增強對中國特色社會主義的制度自信、道路自信、理論自信和文化自信。歷史是最好的教課書,樹立正確的歷史記憶,有助于鑒古知今,學史明智。四史學習不是水煮歷史,是必修課不是選修課,不能抱著走馬觀花,挑挑揀揀的心態去學習,而是真正把四史學習作為接受政治鍛煉的一條必經路,提高政治能力的一場馬拉松,學在日常,習在經常。對浩瀚無垠的四史,也要做好深學、細照,做到學有所獲,學有所悟。

      二、用好“四史”,在學史明智中謀事創業

      馬克思在黑格爾法哲學批判導言中指出,“理論只要說服人,就能掌握群眾

      而理論只要徹底,就能說服人。”黨建工作歸根結底就是做人的工作,要從四史學習中汲取直抵人心的力量、厚植堅定的政治素養、提升自身的理論功底,并進一步轉化為黨建引領社區治理各項難點瓶頸工作的實踐熱度和情感溫度,從而實現黨建跟人走,人才能跟黨走的根本目標。

      毛主席在延安時期就曾說過,延安的人要通古今,全國的人要通古今,尤其是我們共產黨員,更要通古今。歷史是過去的現實,現實是未來的歷史,更好地認識過去,運用好歷史這門大學問,才能把握當下和未來。發展是歷史不變的旋律,也是基層黨建永恒的主題。要善于把四史作為“顯微鏡”、“望遠鏡”,對我們現在的工作進行全面的審視,找準基層黨建的定位,判明工作所處的時和勢,在比學趕超中,在解鎖新技術、新模式、新品牌中,不斷創造新的歷史傳奇。

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文篇3

      為深入貫徹落實習近平總書記關于學習黨史、新中國史的重要指示精神,引導廣大黨員干部群眾知史愛黨、知史愛國,進一步堅定“四個自信”,滿懷信心為譜寫高質量富美鶴城更加出彩絢麗篇章提供堅強保證,即日起,中共鶴壁市委直屬機關工作委員會、中共鶴壁市委黨史研究室、鶴壁日報報業集團共同發起“學習黨史、新中國史百題競答”活動,希望全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾踴躍參與,共同來挑戰。

      本次競答活動主要涉及中共黨史、新中國史、習近平新時代中國特色社會主義思想、中共鶴壁歷史、“兩個高質量”等方面的內容,共設置了100道競答題?;顒涌赏ㄟ^鶴壁日報、鶴壁新聞網等微信公眾號進入答題程序;答題完成后需要提交答題人姓名、手機號碼、身份證號及工作單位;參與者可從100道試題中隨機抽取30道進行答題。本次競答活動從即日起至6月25日為學習階段,6月26日、27日為答題階段。本次活動設組織獎和個人獎若干名,獲獎名單將在《鶴壁日報》予以公布。

      1.1919年,李大釗在《新青年》雜志發表了《我的馬克思主義觀》一文,系統地介紹了馬克思主義的唯物史觀、政治經濟學和科學社會主義的基本原理。

      2.1921年7月23日,黨的一大在上海開幕,最后一天的會議轉移到浙江嘉興南湖舉行。

      3.黨的三大決定共產黨員以個人身份加入國民黨,實現國共合作,同時必須在政治上、思想上、組織上保持自己的獨立性。

      4.七一五“分共”事件,標志著第一次國共合作全面破裂、大革命最后失敗。

      5.南昌起義打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍,標志著中國共產黨獨立領導革命戰爭、創建人民軍隊和武裝奪取政權的開始。

      6.1927年10月,毛澤東率領湘贛邊界秋收起義部隊到達江西寧岡,開始了創建井岡山革命根據地的斗爭。

      7.1928年6月18日至7月11日,中國共產黨第六次全國代表大會在莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮“銀色別墅”秘密召開。

      8.1935年1月召開的遵義會議,確立了毛澤東在黨和紅軍中的領導地位,在極其危急的情況下挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命,是黨的歷史上一個生死攸關的轉折點。

      9.1936年10月,紅四、紅二方面軍先后同紅一方面軍在甘肅會寧、靜寧將臺堡會師,勝利地結束了長征。

      10.延安整風運動的基本方針是“懲前毖后、治病救人”。

      11.1945年4月23日至6月11日,黨的七大在延安舉行。這次會議將毛澤東思想作為黨的指導思想寫入黨章。

      12.全國解放戰爭時期,黨領導的第一次大規模的學生愛國民主運動是一二·一運動。

      13.全國解放戰爭三大戰役中,歷時最長、規模最大、殲敵數量最多的是淮海戰役。

      14.1949年3月,黨的七屆二中全會在河北西柏坡召開。會議著重討論黨的工作重心實行戰略轉移,即從鄉村轉到城市的問題。

      15.過渡時期總路線的主體是實現工業化。

      16.1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。會議的召開,標志著人民代表大會制度作為新中國的根本政治制度正式確立。

      17.1956年9月召開的黨的八大,正確分析了社會主義社會制度基本建立之后國內外形勢和國內主要矛盾的變化,強調社會主義改造基本完成后,黨和國家面臨的最重要的任務是保護和發展生產力。

      18.1958年5月,黨的八大二次會議正式提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”的總路線。會后,以片面追求工農業生產和建設的高速度,大幅度地提高和修改計劃指標為標志的“大躍進”運動在全國范圍內開展起來。

      19.黨的八屆九中全會正式決定對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”八字方針。

      20.全國開展“向雷鋒同志學習”的熱潮始于1963年。

      21.1964年10月16日,我國成功地爆炸第一顆原子彈,有力地打破了超級大國的核壟斷和核訛詐,提高了我國的國際地位。

      22.1964年12月至1965年1月,三屆全國人大一次會議舉行。這次會議提出了實現四個現代化的任務。

      23.1967年2月,譚震林、陳毅、葉劍英等老同志對“文化大革命”的錯誤提出強烈批評,卻被江青、康生等人誣為“二月逆流”。

      24.1977年高考制度得到恢復,全國高校重新通過統一考試招收新生。

      25.1978年5月11日,《光明日報》發表題為《實踐是檢驗真理的唯一標準》特約評論員文章。由此,一場關于真理標準問題的大討論在全國展開。

      26.1978年12月13日,鄧小平在中央工作會議上發表的《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的講話,受到與會者熱烈擁護,實際上成為隨后召開的十一屆三中全會的主題報告。

      27.1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。這次會議確定把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。

      28.1981年6月,黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,標志著黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成。

      29.1982年9月,鄧小平在黨的十二大開幕詞中明確提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”。

      30.1984年10月20日,黨的十二屆三中全會通過的《關于經濟體制改革的決定》,標志著我國經濟體制改革的重點從農村轉向城市。

      31.1987年召開的黨的十三大提出并系統論述了社會主義初級階段理論。

      32.把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動指南,這是黨的十九大的一個重大歷史貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大課題。

      33.十九大黨章增寫了必須堅持以人民為中心的發展思想。

      34.中國特色社會主義建設事業“四個全面”戰略布局是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

      35.黨的干部是黨的事業的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔當。

      36.中國共產黨要領導全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須緊密圍繞黨的基本路線,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨。

      37.黨章規定的各項紀律都必須嚴格遵守和執行,而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的政治紀律。

      38.十九大的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

      39.1947年6月10日,劉伯承、鄧小平在鶴壁市石林鎮石林村的法隆寺主持召開了由晉冀魯豫野戰軍各縱隊首長參加的軍事會議,史稱石林軍事會議。

      40.1957年3月26日,國務院第43次全體會議批準,設置鶴壁市。

      41.工農渠第一期工程于1973年11月10日開始動工興建,原名叫雙塔寺水利工程。

      42.鶴壁籍第一個共產黨員是何名臣。

      43.1992年,鶴壁市委、市政府決定在??h大賚店鎮及郊區龐村鎮創辦淇濱經濟開發區。

      44.1927年4月,經中共衛輝地方執行委員會批準,中國共產黨淇縣支部秘密成立,這是鶴壁市現轄區建立的第一個黨組織。

      45.1940年,中共冀魯豫二地委決定采取“敵進我進”的方針,抽調干部派往衛河以西敵占區,組建地下黨組織——中共衛西工作委員會。

      46.2018年12月20日,中國共產黨鶴壁市第九屆委員會第七次全體會議召開。市委、市政府提出了“1155”總體發展部署。

      47.1965年7月2日至8日,中國共產黨鶴壁市第一次代表大會召開。

      48.1978年5月7日,鶴壁市體委承辦全國田徑分區賽。這是鶴壁有史以來承辦的規模最大的一次比賽。

      49.2019年2月7日,全省“三大改造”現場觀摩暨轉型發展攻堅工作推進會議在鶴壁召開。

      50.2019年4月2日,位于鶴壁東區的中國鶴壁5G產業園舉行啟動儀式。

      51.鶴壁市創建全國社會治安防控體系建設標準化城市的創建目標是全省先進,全國一流。

      52.鶴壁市創建國家生態園林城市申請考核驗收應是2021年。

      53.1994年鶴壁市被命名為省級衛生城市,2017年鶴壁市被命名為國家衛生城市。

      54.全國文明城市3年評選一次。

      55.在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,給予警告或者嚴重警告。

      56.堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。

      57.黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為3年至5年。

      58.深刻領會習近平總書記視察河南時提出的關于扎實實施鄉村振興戰略的重大要求,牢記總書記重托,扛穩糧食安全這個重任,在鄉村振興中實現的目標是農業強省。

      59.在黨員教育工作中,要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求,增強政治自覺、理論自信和情感融入。

      60.倡導社會關愛風尚,弘揚志愿者精神是指弘揚奉獻、友愛、互助、進步。

      61.社會主義榮辱觀以“八榮八恥”為主要內容。

      62.建設高質量發展城市、在中原更加出彩中走在前出重彩,必須把共享作為發展的出發點和落腳點。

      63.有人發現散發邪教宣傳品,正確的做法是立即制止,并在第一時間報警。

      64.《中國共產黨問責條例》規定,受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。

      65.黨的領導核心作用主要體現為總攬全局、協調各方。

      66.黨的各級委員會按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。

      67.黨的思想路線是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。

      68.《黨章》規定,發展黨員,必須把政治標準放在首位,必須經過黨的支部,堅持個別吸收的原則。

      69.“三會一課”制度的內容是支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、黨課。

      70.《中國共產黨廉潔自律準則》第四條,堅持吃苦在前、享受在后、甘于奉獻,反映了廉潔的高線。

      71.黨章確定的社會主義初級階段的基本路線是領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦奮斗,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家而奮斗。

      72.中國共產黨領導全國各族人民,經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利。

      73.建設社會主義生態文明,要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。

      74.嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩種不同性質的矛盾。

      75.新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。

      76.《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》指出,各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴治黨主體責任,把機關黨的建設擺在重要位置來抓,推動機關黨的建設始終走在前、作表率。

      77.《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》指出,中央和國家機關要堅定不移向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,自覺在思想上政治上組織上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致。

      78.留黨察看期間,受處分黨員不享有表決權、選舉權、被選舉權。

      79.根據《中國新聞工作者職業道德準則》,新聞工作者要堅持正確輿論導向。宣傳科學理論、傳播先進文化、滋養美好心靈、弘揚社會正氣,增強社會責任感,嚴守道德倫理底線,堅決抵制低俗、庸俗、媚俗的內容。

      80.2016年4月,在首個全民國家安全教育日到來之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國安委主席習近平作出重要指示,強調要以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀為指導,全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。

      81.根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,地方黨委應將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區全面從嚴治黨各項工作的領導。

      82.2020年2月3日,習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上指出,疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止。

      83.2020年1月8日,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調,強大的政黨是在自我革命中鍛造出來的?;仡欬h的歷史,我們黨總是在推動社會革命的同時,勇于推動自我革命,始終堅持真理、修正錯誤,敢于正視問題、克服缺點,勇于刮骨療毒、去腐生肌。

      84.2019年10月31日,十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出,堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督,保證各級國家機關都由人大產生,對人大負責,受人大監督。

      85.2019年12月31日,國家主席習近平在2020年新年賀詞中指出,2019年,中國繼續張開雙臂擁抱世界。我們主辦了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會、第二屆中國國際進口博覽會,向世界展示了一個文明、和諧、開放的中國。

      86.2019年12月10日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議指出,我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢,有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎,有超大規模的市場優勢和內需潛力,有龐大的人力資本和人才資源,全黨全國堅定信心、同心同德,一定能戰勝各種風險挑戰。

      87.2020年3月10日,習近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時強調,在這場嚴峻斗爭中,武漢人民識大體、顧大局、不畏艱險、頑強不屈,自覺服從疫情防控大局需要,主動投身疫情防控斗爭,作出了重大貢獻,讓全國、全世界看到了武漢人民的堅韌不拔、高風亮節。

      88.河南“三大精神”是指焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神。

      89.宣傳思想工作的“五大使命任務”是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。

      90.加強意識形態陣地建設和管理,要認真貫徹主管主辦和屬地管理原則,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,決不能給錯誤思想觀點提供傳播渠道。

      91.《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》指出,機關基層黨組織以黨的政治建設為統領、以提升組織力為重點、以黨支部建設為基礎,全面提高機關黨的建設質量。

      92.弘揚新時代“楓橋經驗”,加強和創新社會治理,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

      93.我市提出“1567”黨的建設高質量總體思路。“7”指七項重點工程,即政治領航、鑄魂補鈣、隊伍培強、擔當出彩、強基固本、激濁揚清、引領融合。

      94.要牢牢把握習近平總書記視察河南時的重要講話精神的實踐要求,搶抓機遇推動各項工作上臺階上水平。要挺起先進制造業這個脊梁,強化基礎能力這個支撐,用好改革開放這個法寶,鞏固糧食生產這張王牌,打造中原文化這個名片,抓住中部地區崛起戰略機遇奮勇爭先。

      95.“三大攻堅戰”是指防范化解重大風險攻堅戰、精準脫貧攻堅戰、污染防治攻堅戰。

      96.黨的十九大報告指出,有效維護國家安全,要嚴密防范和堅持打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。

      97.請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律。

      98.《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》指出,堅持和加強黨的全面領導,旗幟鮮明講政治,把政治標準、政治要求貫徹到工作全過程和事業發展各方面。

      99.維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止。

      100.深刻領會習近平總書記視察河南時提出的關于黃河流域生態保護和高質量發展的重大要求,充分認識保護黃河、治理黃河的重大意義,推動黃河流域生態保護和高質量發展邁出新的更大步伐。

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文篇4

      1、內容:

      農村經濟體制改革:實行家庭聯產承包責任制,包產到組包產到戶;1983年,撤銷人民公社,建立鄉鎮政府,撤銷生產大隊,建立村民委員會。

      城市經濟體制改革:1984年以后開始,實行政企分開,簡政放權,企業自負盈虧、自主經營;所有制上改變單一的公有制經濟為公有制經濟為主題、多種所有制經濟共同發展,分配上,實行按勞分配為主,多種分配方式并存的分配制度。

      對外開放:1980年設立4個經濟特區;1984年開放14個沿海港口城市;1985年開放了沿海經濟開放區;到九十年代基本形成了經濟特區、沿海開放城市、沿海開放區、沿江開放港口城市、延邊開放城鎮、內地生會開放城市的開放體系。

      2、意義:

      改革開放是鄧小平理論的重要組成部分,中國社會主義建設的一項根本方針。改革,包括經濟體制改革,即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制;政治體制改革,包括發展民主,加強法制,實現政企分開、精簡機構,完善民主監督制度,維護安定團結。

      開放,主要指對外開放,在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一,是中國走向富強的必經之路。對中國的經濟發展有著巨大影響。改革開放的實質是:解放和發展社會生產力,提高綜合國力,進一步解放人民思想,建設有中國特色的社會主義。

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文篇5

      第一步是創辦經濟特區。1980年5月,中央確定在深圳市、珠海市、汕頭市、廈門市各劃出一定范圍的區域,試辦經濟特區。1988年4月的七屆人大一次會議正式通過了建立海南省和海南經濟特區兩項決定,海南島成為我國最大的經濟特區。創辦經濟特區邁出了我國對外開放的第一步。鄧小平評價經濟特區“是個窗口,是技術的窗口,管理的窗口,知識的窗口,也是對外政策的窗口。”

      第二步是開放沿海港口城市。1984年5月,黨中央、國務院批轉了《沿海部分城市座談會紀要》,決定全部開放中國沿海港口城市,從北到南包括大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海共14個大中港口城市。1990年4月,在鄧小平提議下,黨中央、國務院正式公布了開發開放浦東的重大決策,要把浦東建設成為世紀現代化上海的象征”,把上海建設成為國際金融、貿易、經濟中心。沿海開放城市是國內經濟與世界經濟的結合部,是對外開展經濟貿易活動和對內進行經濟協作兩個輻射扇面的交點,它直接影響全國改革開放形勢的發展。

      第三步是建立沿海經濟開放區。1985年2月,黨中央、國務院批準了《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區座談會紀要》,將長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區劃為沿海經濟開放區,并指出這是我國實施對內搞活經濟、對外實行開放的具有重要戰略意義的布局。1988年初,中央又決定將遼東半島和山東半島全部對外開放,同已經開放的大連、秦皇島、天津、煙臺、青島等連成一片,形成環渤海開放區。中央還提出在這些經濟開放區形成貿——工——農一體化的生產結構。

      第四步是開放沿江及內陸和沿邊城市。進入90年代以后,我國對外開放的步伐逐步由沿海向沿江及內陸和沿邊城市延伸。1992年6月,黨中央、國務院決定開放長江沿岸的蕪湖、九江、岳陽、武漢和重慶5個城市。沿江開放對于帶動整個長江流域地區經濟的迅速發展,對于我國全方位對外開放新格局的形成起了巨大推動作用。不久,黨中央、國務院又批準了合肥、南昌、長沙、成都、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、貴陽、昆明、南寧、哈爾濱、長春、呼和浩特共17個省會為內陸開放城市。同時,我國還逐步開放內陸邊境的沿邊城市,從東北、西北到西南地區,有黑河、綏芬河、琿春、滿洲里、二連浩特、伊寧、博樂、塔城、普蘭、樟木、瑞麗、畹町、河口、憑祥、東興等。

      到1993年,經過多年的對外開放的實踐,不斷總結經驗和完善政策,我國的對外開放由南到北、由東到西層層推進,基本上形成了“經濟特區——沿海開放城市——沿海經濟開放區——沿江和內陸開放城市——沿邊開放城市”這樣一個寬領域、多層次、有重點、點線面結合的全方面對外開放新格局。至此,我國的對外開放城市已遍布全國所有省區,我國真正進入了改革開放新時代。

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文篇6

      中國的改革開放,從1978年12月召開的中共十一屆三中全會算起,已經40年了。這是一段相當長的歷史,時間跨度接近中華人民共和國歷史的五分之三。然而,這仍是一段尚未完結的歷史,現在正處于關鍵階段,進入了一個新時代。本文將簡要回顧改革開放的背景和歷程,重點梳理改革開放以來中國發生的轉變和主要經驗,并就當前中國在國內和國際面臨的挑戰作些初步探討。

      一、改革開放的歷史背景

      改革開放是一場波瀾壯闊的歷史巨變。正如習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上所指出的:“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒”,“是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命”。這樣一次“偉大覺醒”和“偉大革命”不會突然發生,必然有其深厚的歷史積淀。要懂得中國為什么會實行改革開放,改革開放給中國帶來了哪些變化,就必須對新中國成立時的基本狀況和此后的經歷有比較全面的了解。

      (一)革命的勝利與新中國的任務

      回望歷史,自20世紀以來,中國就處在不斷的變革之中。20世紀上半葉,中國經歷了一個大革命時代。1949年,中國共產黨領導人民取得新民主主義革命勝利,建立了中華人民共和國。這場革命完成了兩個使命:第一,實現中華民族的獨立和解放;第二,實現祖國大陸的統一。這兩個使命的完成,結束了舊中國一百多年來外戰、內戰不斷的局面,為新中國的發展提供了前提。

      新中國成立時,由于連年戰爭剛剛結束,中國經濟落后,人民生活貧困。當時,中國是一個農業國。90%以上的人口居住在農村。所謂工業大部分是手工業?,F代工業很少,主要集中在上海、天津等少數大城市。1949年,國內工農業總產值僅為人民幣466億元。按全國人口4.5億計算,人均約100元左右。為盡快改變國家的面貌,毛澤東提出兩項基本任務:第一,使中國從落后的農業國轉變為工業國;第二,在中國建立社會主義制度。此后,黨和國家的工作在很大程度上是圍繞這兩項任務展開的。

      (二)新中國政治經濟體制的特點

      長期的革命經歷造就了中國共產黨的兩個突出特點:一是權力高度集中的體制,二是超強的社會動員和組織能力。中共的這兩個特點對新中國基本政治經濟制度的形成和發展道路具有長遠而深刻的影響。

      從1949年到1954年,在五年多的時間里,在中國共產黨領導下,中國確立了新的政治體制?;菊沃贫扔腥棧喝嗣翊泶髸贫?、政治協商制度和民族區域自治制度。在普選制基礎上產生的全國人民代表大會是國家最高權力機構,擁有立法權、任命權和監督權。除居于領導地位的中國共產黨之外,中國還有八個民主黨派有參政議政的權力。這套制度的核心理念是人民當家作主。在政治體制的實際運作中,中國共產黨是領導各項事業的核心力量,采取中央高度集權的形式。在當時,這有利于維護國家的統一和社會主義制度的建立與鞏固。

      新中國經濟體制的形成過程要長一些,從建國初期經過一段探索至1958年基本定型。這一體制有兩個特點:第一,單一所有制的計劃經濟體制。所謂單一所有制就是實行公有制,只有國營企業和集體企業,基本沒有個人的和民營的企業。國家對工業、農業和商業都實行計劃,企業和農村按計劃生產,國家對產品實行統一定價,統一調配。第二,城鄉二元結構。農村實行人民公社制度,統一行政和生產管理。戶籍管理制度也在此時確立,分為城市戶口和農村戶口,國家為城市居民提供更多的生活保障。由于生活必須品的供給與戶口制度聯系在一起,不僅城鄉居民不能自由流動,城市居民也不能自由流動。

      新中國的經濟體制是在舊中國經濟體制的基礎上轉化而來,其形成有復雜的歷史原因和現實原因。這里僅簡要指出三點:

      第一,舊中國實行的并不是完全的市場經濟,新中國初期曾嘗試實行雙軌制。由于連年戰爭,民國后期的經濟體制是半統治、半市場,官僚資本即國家資本在全國總資本中的占比超過一半。這種情況使得新中國可以通過沒收官僚資本迅速建立起國營經濟的主導地位,同時還存在集體、私營、個體和國家資本主義等成分。當時,中共負責經濟工作的一些領導人認為,中國經濟落后,不具備實行蘇聯式全面計劃經濟的條件,應采取兩條腿走路的辦法,按照新民主主義經濟政策,國營經濟實行計劃,其他成分依靠市場。然而,這種雙軌制的嘗試并不成功。

      第二,當時存在一系列將中國經濟導向計劃體制的因素。首先,新中國成立初期為穩定和恢復經濟、保障人民生活采取的諸多政策措施雖行之有效,但客觀上具有消弱市場要素的作用,從而形成了導向計劃經濟的路徑。其次,冷戰國際環境和朝鮮戰爭的發生,使中國對外經貿關系僅局限于蘇聯、東歐等實行計劃體制的國家,并促使中國領導人決心實行趕超戰略。最后,從1953年起,中國開始進行大規模經濟建設,同時對農業、手工業和私人工商業實行社會主義改造。到1956年底,“三大改造”順利完成,中國基本形成單一所有制,這就為全面實行計劃經濟創造了條件。

      第三,新中國實行趕超戰略,依靠工農業“剪刀差”進行原始積累,以及限制城鄉人口自由流動等措施,是導致城鄉差別固定化的重要原因??陀^地看,自近代以來,中國便出現城鄉差別不斷擴大的趨勢,而扭轉這一趨勢需要一個長期的歷史過程。

      簡單說,新中國的經濟體制有一個探索形成的過程,至上世紀50年代中后期,單一所有的計劃體制基本定型;此后,直至改革開放啟動,中國經濟便是在這一體制下運行的。在中國十分落后的情況下,這樣一套計劃體制可以使人民生活得到基本保障,同時也使國家能夠集中資源在一些方面取得迅速發展,如重工業和國防科技方面。不過,從長期發展來看,這套經濟體制效率不高,人民生活水平改善不大,城鄉差別顯著。

      (三)探索符合國情的社會主義建設道路

      在冷戰國際環境下,中國進行社會主義建設、實現工業化只能依靠蘇聯援助,學習蘇聯經驗。但中國人很快發現,蘇聯模式存在一些缺點,主要是管理死板,效率不高。1956年蘇共二十大斯大林問題暴露后,毛澤東提出要探索符合中國國情的社會主義建設道路。這是一個至關重要的命題,但毛澤東在世時未能找到正確答案。

      從1956年至1976年,中國進行了各種探索。這一探索的開端是良好的。1956年中共八大提出,大規模的階級斗爭已經結束,今后的黨和國家的主要任務是發展生產力,改善人民生活。當時雖沒有“以經濟建設為中心”的提法,但基本精神相似。八大前后,在總結國內外社會主義建設經驗教訓的基礎上,毛澤東提出“十大關系”“正確處理人民內部矛盾”,以及“百花齊放,百家爭鳴”等一系列極具創建的新方針。然而,正確的思想并非一經提出就能堅持下去。此后由于各種原因,包括國際環境的變化、黨內不同意見,以及社會上的各種反應,探索的方向逐漸出現偏差。

      1957年反右派運動開始后,毛澤東否定了八大的判斷,認為“階級斗爭”和“社會主義和資本主義兩條道路斗爭”并沒有結束。1958年發動的“大躍進”運動試圖以依靠群眾運動、打破常規的辦法發展經濟;同時嘗試改良計劃體制,思路是調整中央和地方的關系,把一些權力下放給地方,以便發揮中央和地方“兩個積極性”。結果,“大躍進”遭到失敗,對計劃體制的調整陷入“一放就亂,一收就死”的循環。然而,當時并沒有總結不尊重經濟規律的問題。1962年,毛澤東進一步提出要以“階級斗爭為綱”。這一錯誤指導思想發展到極端就演變為“文化大革命”這樣一場為期十年的內亂。

      新中國從1949年成立到1976年“文化大革命”結束的27年,前7年發展比較順利,后20年經歷坎坷,代價高昂。然而,總的來看,新中國在經濟建設上還是取得了巨大的成就,主要是初步實現了工業化,建立起比較完整的國民經濟體系,從經濟總量上看發展也不算慢。1976年國內工農業總產值4536億,是1949年的9.7倍。同期中國人口從4.5億增長到近10億。工農業總產值按人均計算,從人民幣100元增加到454元。這一人均增長大致與二戰后世界平均水平相當,但與發展較快的國家和地區相比,特別是同日本和亞洲“四小龍”——新加坡、韓國和中國的臺灣、香港地區相比,中國明顯落后了。

      “文化大革命”結束后,中國領導人和人民群眾一致希望加快國家現代化建設,決心改變差距日趨拉大的局面。這時的主、客觀條件已不同于以往。正如習近平總書記所指出:“在探索過程中,雖然經歷了嚴重曲折,但黨在社會主義革命和建設中取得的獨創性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。”

      二、改革開放的發展階段

      從事歷史研究的人常說:歷史是凝固的現實,現實是流動的歷史。然而,凝固的與流動的,對觀察者和研究者來說畢竟有很大不同。改革開放是一個連續不斷的過程,而且是一段沒有完結的歷史,要做出合理的劃分并不容易?,F在,學界還有不同看法,需要進一步討論。

      目前,在改革開放史研究中,比較細致的劃分是把這個歷史過程分成以下六個階段:1、改革開放的醞釀和準備階段(1976—1978);2、全面撥亂反正和改革開放的啟動階段(1978—1982);3、改革開放的全面展開階段(1982—1992);4、建立社會主義市場經濟體制階段(1992—2002);5、建設全面小康社會階段(2002—2012);6、決勝全面建成小康社會階段(2012—2022)。

      這種階段劃分的辦法現在采用較多,但有三點需要注意:第一,現在通常把1978年底召開的中共十一屆三中全會作為歷史轉折的標志和改革開放的起點,講改革開放四十年并未包括上述第一階段。第二,上述各階段如何標示、主題如何概括才更準確,尚需進一步斟酌。例如,上述第四階段,自中共十四大起便稱為“新階段”,現如延用已不合適;但本文的標示僅突出了該階段建立社會主義市場經濟體制這一最重要的內容,而未能涵蓋如港、澳回歸和建立全方位對外關系格局等其他重要內容,亦有不足。第三,黨的十九大提出“新時代中國特色社會主義”的概念。這一新時代從黨的十八大之后開始,或將延續到全面建成小康社會以后。

      從研究者的角度,筆者傾向于把上述六個階段兩兩合并為三個階段:第一階段是改革開放的醞釀和啟動,其間是歷史轉折的實現。這主要因為歷史轉折并非一下發生,不像一個銳角,而像一條拋物線,講歷史轉折事實上離不開對“文革”結束后最初兩年的記述,局部撥亂反正和一些改革嘗試在十一屆三中全會前就已開始。第二階段是改革開放的全面展開與經濟體制轉軌。改革開放內容豐富,把階段劃分得粗些、長些,有利于更好地展示政治、經濟、外交、文化等各方面的發展及其相互間的配合,也有利于說明經濟體制改革從最初探索,到確定目標,再到基本實現轉軌的過程。第三階段是建設全面小康社會。這個階段尚未完結,許多方面的工作正在加緊進行,從歷史研究的角度做出總結和評價為時尚早。

      三、改革開放以來中國發生的轉變

      本文論述的重點放在三階段劃分法的前兩個階段。因為這兩個階段已過去近20年,經過歷史的沉淀,許多事情可以看得比較清楚。對處于現在進行時的第三階段,筆者將比較其與前面兩個階段的差異,提出一些需要思考的問題。

      改革開放之后,中國發生了令人眼花瞭亂的變化。梳理這個過程,可以看到有五個方面的轉變引導著整個潮流的發展,推動著中國現代化的進程。

      (一)指導思想的轉變

      改革開放所以能發生,是與黨的指導思想的轉變分不開的。在改革開放的醞釀和準備階段,發生了幾個重大事件:一是1978年春夏之交開始的關于真理標準的大討論。這個討論使思想解放成為潮流,使黨回歸實事求是的思想路線。二是中外交流的恢復和開展。“文革”結束后,中國開始派遣代表團出國訪問,目的之一是學習外國現代化經驗。有人稱,70年代末至80年代初的出國訪問潮,是近代以來國人第二次開眼看世界。三是1978年夏秋之際召開的國務院務虛會。這次會議討論了實行改革開放的一些設想和措施。最后是當年年底召開的中央工作會議。許多重大事項在中央工作會議期間討論商定,在隨即召開的三中全會上形成正式決議。上述事件為黨的路線轉變做了充分的思想準備。

      在改革開放的起點,即1978年底召開的中共十一屆三中全會,黨提出新的政治路線,放棄“以階級斗爭為綱”轉而“以經濟建設為中心”。這個重要的轉變意味著中共明確了作為執政黨,其主要任務是加快社會主義現代化建設,盡快改變國家貧窮落后面貌,提高人民生活水平。這次全會之后,“以經濟建設為中心”,加上鄧小平提出的“堅持四項基本原則”和“堅持改革開放”,構成中共在社會主義初級階段基本路線的核心內容。

      在改革開放啟動之際,一個重要方面是政治、思想和組織上的撥亂反正,而這是與總結歷史經驗教訓密切相連的。1979年國慶節前夕,葉劍英發表重要講話,代表黨中央對建國以來的歷史做了鄭重而初步的總結。不久,中央確定要寫一個新的歷史決議。經過反復討論,1981年6月召開的中共十一屆六中全會,通過了《關于建國以來若干歷史問題的決議》。主要內容有三點:一是對毛澤東的歷史地位作出評價,即功大于過;二是對毛澤東思想作了全面闡述,最重要的是把毛澤東思想定義為全黨智慧的結晶,同時把毛澤東的晚年的錯誤和毛澤東思想區隔開來;三是對建國以來的歷史作了鄭重的總結,特別是徹底否定“文化大革命”。概括起來,建國以后的教訓主要有三條:第一是革命勝利后,黨沒有把主要精力集中在經濟建設上,仍然把開展階級斗爭作為主要任務,致使政治運動不斷,黨的民主集中制度和國家的法律制度遭到嚴重破壞;第二,中國的計劃經濟體制缺乏效率,同時黨在經濟建設中急于求成,不重視經濟規律,多次出現嚴重失誤,導致經濟發展大起大落;第三,國家長期處于封閉狀態,沒有跟上世界的發展步伐。這既有外部環境的客觀原因,也有自身主觀認識的局限。這個決議的通過,標志著撥亂反正的完成。對歷史經驗的總結非常重要,中國的改革以問題為導向,針對的是原有體制的弊端,而不是把原來的體制推翻。

      1982年9月,中共召開第十二次全國代表大會。在這次大會上,鄧小平提出走中國特色社會主義道路。這一概念強調,中國的現代化建設不能照搬外國的模式和經驗,而必須根據本國國情,走自己的路。會議決定全面實行改革開放政策,包括政治、經濟、文化、軍事等各個方面。在經濟方面,當時提出的目標是,到20世紀末國民經濟總量“翻兩番”,人均GDP達到800美元,使人民生活達到小康水平。以后又提出到21世紀中葉實現社會主義現代化。這樣,改革開放就有了一個比較清晰的路線圖和時間表。

      在這個路線圖和時間表形成的過程中,鄧小平的“小康”思想具有指導作用。1977年,黨的十一大會提出的目標是到20世紀末實現現代化。改革開放之初,鄧小平已看清,這個目標屆時將無法實現。1979年12月,他在同來訪的日本首相談話時指出:我們要實現的四個現代化,是中國式的現代化,不是像你們那樣的現代化的概念,而是“小康之家”。這一“小康”思想體現了鄧小平大智慧:第一,這是一個緩沖,把不切實際的目標降了下來;第二,“小康”這一提法第一次把黨所主張的國家現代化大目標與老百姓的現實生活直接聯系在一起,小康是中國百姓對于美好生活的一種傳統向往與追求;第三,我國實現現代化的整個戰略步驟實際是按照鄧小平提出的“小康”思路來安排的。

      (二)政治環境的轉變

      中國的改革從一開始就包括經濟和政治兩個方面,兩者幾乎是同時啟動的。當時,人們首先感到的是政治氛圍的變化;經濟的發展,生活的改善則有一個過程。政治方面逐步推行的措施包括:

      1、平反冤假錯案、解決歷史遺留問題。這兩件事的性質和涉及的人員范圍有所不同,共同的目的和作用是大規模調整黨內關系和社會關系。平反冤假錯案關鍵是糾正錯案,涉及的人員主要是“文革”及此前歷次政治運動中遭受錯誤批判的干部、民主人士和知識分子等。解決歷史遺留問題的關鍵是不再搞“唯成份論”,其涉及的人員范圍更寬、數量更大,具體情況十分復雜。例如,為“地、富、反、壞、右”摘帽等。以往,“成份”和“出身”在很大程度上決定著人們的前途和命運。上學、找工作都要講出身和成分,甚至要“查三代”。劃定成份長期不變且株連家屬子女,是造成“階級斗爭”擴大化的基礎之一。這種“成份”或“出身不好”所帶來的政治包袱有多沉重、多壓抑,對一個人的影響有多大,不是過來人很難了解和體驗。平反冤假錯案和解決歷史遺留問題的重大意義在于,打破原先按照階級、家庭出身和政治表現把人們分成不同等次的做法,使得每個人獲得了平等的公民權。

      2、改革黨和國家的領導體制。上世紀60年代,個人崇拜日趨嚴重,黨的民主集中制遭到破壞,形成一言堂,最終導致“文化大革命”這樣全局性錯誤。有鑒于此,黨的十一屆三中全會即把健全民主集中制作為政治體制改革的一個重要方面,并重新恢復黨的紀律檢查委員會。1980年,黨的十一屆五中全會決定恢復設立中央書記處,作為中央政治局及其常委會領導下的經常工作機構。當年8月,鄧小平明確提出改革黨和國家的領導體制,以解決權力過分集中和領導人兼職過多的問題。在政治體制方面進行改革的探索由此展開,其宗旨是為了改善和加強黨的領導,實現國家的長治久安,加快社會主義現代化建設;其長遠目標是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制。

      3、取消“文革”時建立的“革命委員會”,恢復各級人民政府。“革命委員會”是“文革”時期造反派奪權后建立的政權機構,其特點是黨、政合一。“文革”結束后,“革命委員會”的名稱得到延用,但由于各級黨委的恢復,其實際作用已相當于原先的各級政府。1982年憲法頒布實施后,“革命委員會”的稱謂逐漸廢棄,各級政權一律稱政府。這是黨和國家政治生活正?;囊粋€步驟和標志。

      4、廢除“大躍進”時期建立的人民公社制度,恢復鄉、鎮設置,逐步實行基層自治。1982年至1984年期間采取的這一措施打破了公社化之后農村形成的政社合一(實際是黨、政、生產管理三合一)的狀況。對于農村基層來說,這是一個重大變化。在人民公社體制下,公社、生產大隊和生產隊三級經濟組織實際是上下級之間的行政隸屬關系,農民沒有生產自主權,政社不分也削弱了基層政權機構管理行政事務的能力。改革初期,當全國農村普遍實行家庭聯產承包責任制后,人民公社的解體已不可避免,而廢除這一體制有利于鞏固和擴大農村改革取得的成果。農村基層自治是人民公社解體過程中農民群眾的創造,在寫入1982年憲法后逐步推開。與此同時,新中國成立初期建立的城市居民自治制度也有所發展。進入21世紀,基層自治制度正式成為中國的一項基本政治制度。

      5、建立老干部退休制度,按照“四化”標準啟用大批年輕干部。新中國成立后,為一般職工建立了退休制度;但領導干部特別是高級干部沒有明確的退休制度,實際是終身制。“文革”結束后,讓一些年事已高,特別是文化水平較低、思想比較僵化的老干部退出領導崗位,讓勝任改革、年富力強的人接班已刻不容緩。上世紀80年代初期,黨中央決定建立干部退休制度,同時明確按照“革命化、年輕化、知識化、專業化”的標準提拔年輕干部,這樣就在總體上形成新、老干部的有序交替。

      6、改進和健全各級人大和政協制度。人民代表大會制度的改革,在全國人大一級主要是賦予人大會常委員會更大的立法權,絕大部分法律由人大常委會通過即可生效,只有特別重大的法律仍須經全國人民代表大會通過。這就更好地發揮了人大的立法作用。同時,在全國人大陸續設立一系列專門委員會。在基層人大,主要是在縣一級設立常委會。這些改進加強了各級人大的作用。政協會議在“文革”結束后重新召開,強調共產黨和民主黨派要長期共存,中國共產黨領導的多黨合作制度由此加強。以后,又把參政議政列入政協的主要職能。

      7、加快制訂各項法律。中國的法制建設在“文革”中遭到巨大破壞。改革開放初期,加快制訂各方面的法律成為當務之急。人大法律委員會成立后,僅三個月時間就立法七部。其中,有的是“文革”前已制訂但未獲通過,有的為改革開放所急需。例如,為配合引進外資的需要,制訂了對外開放的第一部法律“中外合資經營企業法”。改革開放后制訂和通過的法律包括憲法及憲法相關法、刑法、經濟法、訴訟法、民商法等等,行政法、社會保障法、環境保護法等則出臺較晚。其中,1982年憲法的制訂具有重要意義。這部憲法以1954年憲法為基礎,在內容和結構上做了一些調整。結構上的重要調整是把公民權力和義務這一章調整到國家機構一章之前。當時的考慮主要有兩點:一是突出國家的一切權力屬于人民;二是為了更好地體現國家尊重和保障人權。

      事實上,政治方面的改革內容廣泛,有關的一系列舉措使得國家治理朝著民主法制的方向發展,并起到為經濟方面的改革清掃道路、創造條件的作用。如果沒有政治方面的這些轉變,經濟上的改革是難以推動的。

      (三)經濟體制的轉變

      中國經濟體制改革最突出的特點是采取漸進方式,先易后難,逐步推進,并根據實踐的發展不斷調整思路。一個十分有趣的現象是,這方面的改革從一開始時就有明確的對象,即計劃經濟體制;但最初目標并不明確,是對現行體制進行改良,還是最終拋棄它,一時尚無定論。

      1、改革從調整開始,“對內搞活”與“對外開放”漸成一體。在改革開放啟動時,中國的基本經濟方針是“調整、改革、整頓、提高”。當時的思路是“對內搞活”“對外開放”,改革和開放多少作為兩個領域被分別考慮。改革要解決的是國內經濟體制效率不高,缺乏活力的問題;開放則為打破長期形成的封閉狀態,發展對外經濟、貿易關系,開展科技、文化交流。然而,中國的實踐表明,內部的改革與對外開放難以分開。稍加留意就會發現,農村改革是純粹的中國特色,而城市改革則更多地與對外開放聯系在一起。經查閱,“改革開放”合并成一個詞,作為一個完整概念,實際是1983年下半年后才出現在報紙和中央文件上的。

      2、經濟體制改革從城市起步,出人意料地在農村取得突破。新中國成立后,黨的指導思想是城市領導農村,最初設想的經濟體制改革也從城市著手。十一屆三中全會之前,中央在一些國企啟動改革試點,主要辦法是向企業放權,不再重復以往調整中央與地方關系的做法。但新嘗試效果仍然有限,原因是計劃經濟環環相扣,從體制的末端著手難以形成全局性突破。這時,農村出現了預想之外的情況。計劃經濟對農村的控制相對不那么嚴密。十一屆三中全會之后,農村改革強調尊重農民的自主權。農民群眾就利用這一點突破了政策限制,開始嘗試各種形式的責任制,“大包干”是其中最簡便的一種。家庭聯產承包責任制的實行極大地提高了農民的生產積極性,農產品數量和品種迅速增加,與此同時鄉鎮企業也開始發展,城市供應得到改善,整個經濟由此活躍起來。

      3、建立沿海經濟特區,引進外國先進的技術、資金和管理經驗等。這是對外開放的重要舉措,深圳是最成功的特區。經濟特區的意義不單是開辟對外開放的窗口,更重要的是在具有一定規模的區域探索從計劃體制轉向市場體制的路徑,并具有示范和吸引效應。例如,深圳實行市場經濟后,吸引周邊地區農產品流入,不僅對周邊地區的物價產生很大影響,對周邊地區的計劃體制也形成很大沖擊。以后,對外開放逐步擴大,從沿海到沿江,再到內陸邊界口岸。

      4、企業所有制結構的變化以及對計劃體制的沖擊。一系列改革的結果是使中國的經濟體制發生了重大變化。上世紀80年代中期,中國企業的所有制狀況已不同以往,原來只存在國有企業和集體企業的情況被打破,出現了合資企業、外資企業、個體企業、民營企業、股份制企業和新的大集體企業等。這里需要對新的“大集體”企業做些解釋。70年代末至80年代初,大量知青回城,需要安排就業。為解決這一問題,政府不僅允許這些人自謀出路,而且要求街道、機關、學校、工廠都興辦企業。這些新建立的企業當時叫“大集體”。包括大集體在內的各種類型的新企業與原來的國營和集體企業最大的區別,在于它們沒有被納入計劃體制,必須自己找產品、找原料、找銷售渠道。換句話說,這些企業必須依靠市場生存。這樣,各種新型企業就在原有的計劃體制之外造就了一個市場,盡管這個市場還很不成熟,也沒有明確的合法地位,但它已經出現。

      5、市場的復蘇與“雙軌制”的出現。新中國成立后,中國的經濟體制經歷了一個從半市場、半計劃轉向全面計劃經濟的過程;改革開放后,又經歷了一個從計劃經濟轉向市場經濟的過程。比較這兩個過程,可以看到一個有趣的現象,即這兩個過程經歷的環節大體相同,但排列順序相反。新中國成立后,經濟上采取的第一個措施是取消外匯買賣和股票交易,管控金融市場;隨后是控制糧、棉等生活資料價格,同時為保障就業限制勞動力流動,之后是管控生產資料價格,最后是統一銷售渠道。這一系列措施導致市場要素逐漸失去作用。改革開放后,中國經歷了一個反向過程。允許開辦農產品自由市場,意味著放松了對銷售渠道和生活資料價格的管制。那時,一個常見的現象是城里人用糧票在自由市場上和農民換雞蛋。城市居民的副食得到改善,農民可以多吃些糧食。農副業生產發展了,農村出現富余勞動力,鄉鎮企業興起,勞動力開始流動。以后,生產資料價格和銷售渠道逐步也放開。90年代初出現了證券和股票交易,金融市場也逐漸形成。到這時,市場經濟的基本要素都已具備??疾爝@一過程可以看到,中國經濟體制的轉軌在其最初階段更類似于一個自然歷史過程,而非精心的人為的設計。

      這里必須說明,經濟體制改革的最初思路是“計劃為主,市場為輔”,這并沒有跳出計劃經濟的范疇;但是客觀地看,這一思路在改革初期對于市場經濟的起步具有重要作用,因為它第一次給予市場以合法地位,雖然還只是輔助地位。此前允許市場存在,通常是作為克服經濟困難的臨時性措施。一旦經濟形勢好轉就要取締市場,“割資本主義尾巴”。在新思路下,市場經濟雖處于輔助地位,但畢竟不能隨意取締。市場經濟一旦達到一定規模,便會自行拓展生存空間,像雪球一樣越滾越大,于是就形成了經濟“雙軌制”。

      經濟雙軌制的出現,一方面是客觀發展所導致,另一方面也有主觀選擇的推動。上世紀80年代初期,一些具有真知灼見的經濟學家已經認識到,中國的經濟改革必須以建立市場經濟體制為最終目標,但此后幾年的提法是建立“有計劃的商品經濟”,還不敢捅破這層窗戶紙。一方面,這個問題爭議很大,政治上很敏感;另一方面,要維持國民經濟的運行,不可能一下放棄計劃經濟體制,特別因那時中國還沒有建立社會保障制度。1984年,中共十二屆三中全會通過關于經濟體制改革的決議,明確提出“要突破把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念”。這意味著中國開始有步驟地推行雙軌制,以促進經濟體制轉軌。其辦法主要是讓那些不受計劃體制控制的企業優先發展,以培育市場的生成。這種體制外先行的做法也被稱作“增量改革”。

      關于經濟雙軌制的利弊,無論當時還是現在都有很多討論。然而,以回顧的眼光看,實行雙軌制是中國經濟體制轉軌的中心環節,中國漸進式的經濟改革能夠成功,恰恰是因為有雙軌制作為過渡。我們今天評價雙軌制,不能局限其本身的優劣,而要看其在改革過程中的作用。其實,所有政策和措施都是有成本的,無非是成本高些或成本低些。同時,再好政策和措施實行一段時間之后也會帶來新問題,需要新的解決辦法。

      6、建立社會主義市場經濟體制、加入世貿組織。80年代后期至90年代初期,中國經濟改革探討的兩個主要問題是:如何與世界經濟接軌?中國經濟體制改革應以什么為目標?在幾經爭執之后,1992年,中共十四大確定中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。這標志著中國最終放棄了以單一所有制為基礎的計劃經濟體制。到20世紀末,中國基本完成了經濟體制的轉軌。中國政府的職能也有所調整,以適應經濟體制的變動。2001年,中國成為世界貿易組織的正式成員國。

      考察上述歷史過程,可以看到中國經濟政策的調整和體制轉變,與中國經濟的增長和中國參與經濟全球化是互相促進的。上世紀80年代、90年代、21世紀前十年,中國經濟上了三個臺階,都與中國經濟體制的變化、中國經濟與世界經濟關聯度的提高分不開。

      (四)外交政策的轉變

      中國的改革開放能夠順利展開,一個重要條件是有利的外部環境,而外部環境的變化又與中國外交政策的調整分不開。打倒“四人幫”后不久,葉劍英元帥在外交部的一次講話中提出,現在我們執行的是“周總理的外交路線”,而沒有再提“毛主席的革命外交路線”。這一提法的變化反映了外交政策的調整已經開始,突出了將在和平共處五項原則的基礎上與各國發展關系。鄧小平復出后主持外交工作,他所確立的對外戰略和政策主要有五點:

      1、明確了外交工作的主要任務是配合黨和國家的中心工作,為現代化建設營造有利的外部環境。這是外交工作指導思想的重大變化。十一屆三中全會前夕,中日簽訂和平友好條約、中美正式建交是兩個具有重大意義的事件,奠定了改革開放所需良好外部環境的基礎。

      2、對國際形勢作出新判斷,提出和平與發展是當代世界面臨的兩大問題。這個判斷是逐步形成的。20世紀60年代末的判斷是戰爭不可避免,而且迫在眉睫。70年代末的判斷是世界大戰可以推遲,要搶時間搞建設。1985年,鄧小平提出和平與發展是當代世界的兩大問題。這一判斷是經過長期觀察得出的結論?,F有人誤以為,作出和平與發展的判斷是實行改革開放的前提;而實際情況是改革開放的決策在先,得出和平發展的判斷在后。然而,有了這個新判斷,中國便可以放手實行改革開放,它對改革開放的順利推進具有多方面影響。

      3、放棄“一條線”戰略,向“全方位”發展。改革開放之初,中國延續了“文革”后期毛澤東提出的聯合美歐日等國反對蘇聯擴張主義的“一條線”戰略;但著眼點已不限于國家安全,而更多考慮有利于現代化建設的需要。上世紀80年代初,由于中美建交后美國國會通過“與臺灣關系法”,中國有意識地拉開與美國的距離,有步驟地使對外關系格局朝“全方位”發展,即建立比較均衡的對外關系。這既包括大國關系、周邊關系、同第三世界國家關系和多邊外交四個方面的均衡,也包括各方面內部的均衡。需要指出,在對外關系格局調整的過程中,鄧小平的處理穩妥而智慧。他始終強調,中美關系是大局;對于中蘇關系的改善,他高度重視,并巧妙地把控節奏。這個過程歷時十年,中蘇關系逐步走向正?;?,同時中美關系也一直保持穩定?;剡^頭來看,這是中美關系最好的時期,而中蘇關系的正?;矠榇撕笾卸黻P系的順利發展奠定了基礎。這些都對中國的發展十分有利。

      4、重新闡釋獨立自主的和平外交政策。其實,早在1955年的萬隆會議上,周恩來總理就將中國的基本外交政策概括為“獨立自主的和平外交政策”。“文革”結束后,中國外交經過一系列調整,于1987年將獨立自主的和平外交政策歸納為十個方面。主要是:中國外交工作的根本目標是反對霸權主義、維護世界和平、發展各國友好合作和促進共同經濟繁榮;中國主張世界所有國家不論大小、貧富、強弱一律平等;中國堅持獨立自主,實行真正的不結盟政策,對一切國際問題都根據其本身的是非曲直決定自己的態度和對策;中國屬于第三世界,等等。這意味著與改革開放相配合的外交政策形成體系。

      5、沉著應對國際形勢的大變局,提出正確處理內政與外交關系的原則。上世紀90年代初,蘇聯解體、東歐劇變、冷戰結束。當國際格局發生重大變動時,中國面臨著巨大壓力。此時,鄧小平提出“冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、善于守拙、決不當頭、有所作為”的戰略策略方針;同時,明確了在處理內政與外交的關系時,首先要集中精力,做好自己的事。中國因而避免了重回意識形態斗爭老路的危險,并成功打破西方國家的制裁,恢復和穩定了與西方國家的關系;同時,實現了與所有周邊國家建交,與中東地區國家關系取得重大突破。實踐證明,鄧小平提出的這一系列方針是極其睿智的,保證了中國的和平發展。

      總體來看,這一時期中國實行的外交政策,不僅為改革開放的順利進行營造了有利的外部環境,而且經住了國內政治風波和國際格局大變動的嚴峻考驗,保持了連續性,取得巨大的成功。世紀之交,中國建立起全方位、多層次的對外關系格局。

      (五)中國社會結構和思想觀念的轉變

      改革開放之后,中國的社會結構發生了明顯變化。中國出現了許多新的階層,城鄉人口可以自由流動,城市居民也

      再附屬于單位。與此同時,在與世界的聯系日趨緊密,在利益多元化的情況下,人們的思想觀念也明顯改變,思想不再簡單一致。這兩方面的變化十分復雜,也難以簡單評價??梢隙ǖ氖?,這兩方面的變化不是也不可能預先設定,而是伴隨著經濟增長和現代化進程必然發生的,因而其影響也更深刻更長遠。

      四、改革開放順利推進的經驗

      從上世紀70年代末開始的改革開放至21世紀初期是相當成功的,但并非一帆風順。事實上,改革開放自始便處于不斷的探索之中,其推進的過程就是直面問題,尋求解決辦法,不斷克服困難的過程。

      關于改革開放的經驗已有很多總結,最根本的一條是堅持黨的領導。這一條之所以成立、所以重要,是因為黨在長期社會主義建設中積累起深刻的經驗教訓,有經驗豐富、眼光遠大、富于智慧的領導集體,在改革開放的進程中制定了正確的戰略,并與時俱進根據新的實踐形成了一系列指導思想,包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和新時代中國特色社會主義思想。

      筆者在改革開放史的研究中,有以下五點感觸較深,愿在這里提出以供參考:

      (一)看準方向,堅持改革開放不動搖

      上世紀我國改革開放有兩段時間面臨的困難最為突出。第一次是70年代末至80年代初。當時,中國既要解決十年“文革”造成的種種問題,又要探索新路,很不容易。最初的成功突出表現一面撥亂反正,一面啟動改革開放,結束過去,開辟未來,不幾年就走上中國特色社會主義道路。與此形成對照,蘇聯和東歐國家的改革相繼失敗,出現社會動蕩后十幾年都難以穩定。

      第二次是1980年代末至1990年代初。這次困難的產生既有內部經濟、政治方面的原因,也有外部環境變化產生的沖擊和壓力。能夠克服第二次困難,關鍵在于中央明確提出“堅持改革開放不動搖”“一心一意做好自己的事”。對內,在穩定政局之后,采取進一步改革措施,如大力改善黨的領導、開發浦東、建立證券市場等,最重要的是確定建立社會主義市場經濟體制的目標。對外,既頂住美國等西方國家的壓力,斗而不破,又積極拓展與周邊國家和第三世界國家的關系。內外兩方面措施都收到超出預期的良好效果。

      除應對得當之外,克服這次困難還有內外兩方面基礎。在國內,主要是改革開放已使大多數人,特別是農民和工人受益;同時親歷“文革”的干部群眾對那十年記憶猶新,不愿國家再次陷于動亂。在國際,中國的改革開放使許多的國家、特別是發達國家受益,它們也不愿中國倒退和閉關,而堅持制裁只會使中外雙方的利益都受到損害。上述種種因素構成的合力,使中國在較短時間內扭轉局面,成功地把改革開放推進到21世紀。

      (二)以凝聚人心和共識的口號為引領,形成各方面互相配合的改革戰略

      自上世紀80年代起,“改革開放”“翻兩番”和“小康”是最鼓舞人心、令人印象深刻的口號。這三個口號不僅是概念,而且有深刻內涵。“改革開放”提出實現變革的路徑,“翻兩番”和“小康”提出中期和長期的奮斗目標。鄧小平提出的“小康”標準,不僅指導我國制訂現代化戰略規劃,也把國家的現代化目標與普通百姓的生活直接聯系在一起,從而調動起廣大人民群眾的積極性。

      改革開放全面展開后,很快形成各方面相互配合的戰略。其突出特點是以經濟建設為中心,改革以經濟體制為重點,很快使人民得到實惠;同時,圍繞加快經濟發展的需要,形成政治、外交、軍事、文化,以及按“一國兩制”方針推動國家統一大業等各方面的戰略配合。各個方面能夠協同一致的關鍵,在于準確判斷國際形勢,妥善處理內政和外交的關系,堅持首先做好自己的事,不扛旗、

      當頭,堅定不移地走和平發展道路。

      (三)改革采取漸進方式,以雙軌制和增量方法實現體制變革

      中國的改革開放之所以比較順利、比較成功,一個重要原因是采取漸進方式。漸進式改革最引人注目的是在經濟體制方面,但事實上各方面的改革都如此。例如,政治方面,廢除領導干部終身制以建立顧問委員會為過渡;對外開放,從特區開始,由沿海到沿江,再到內陸;其他如科技、文教、醫療等方面的改革也是逐步推開的。

      漸進式改革有三個突出特點:一是先易后難,首先清掃外圍,最后攻堅;二是以點帶面,先試點,再推開;三是以“雙軌制”過渡,逐步完成新舊體制的交替。經濟體制改革是漸進式改革的典型??疾爝@一過程,實際是在直接對計劃體制進行改革困難重重的情況下,采取了體制外先行的策略,即通過為新興的個體企業、鄉鎮企業、民營企業、合資企業、外資企業等計劃外企業提供優先發展的便利,形成局部的市場經濟,并不斷將其做大,使之在全局中占有一定優勢;然后,再實行國企攻堅改革,以此實現從計劃經濟向市場經濟的轉軌。這種方法被經濟學家稱為“增量改革”。

      漸進式改革或增量改革的優點,在于極大地減少了改革的阻力和改革可能帶來的社會震蕩,有序實現從舊體制向新體制的轉軌。需要指出的是,作為漸進式改革重要手段的“雙軌制”,只能作為過渡措施而不能長期維持,如不能適時實現并軌,其所必然帶有的不平等或不公平就會固定化,造成新的社會問題。

      (四)在改革進程中形成中央、地方和基層的良性互動,擴大決策的參與范圍提升科學性

      在改革過程中,中央、地方和基層之間的良性互動,是一個突出的現象,也是一條重要的經驗。例如,家庭聯產承包責任制的出現、經濟特區的建立、股份制企業的發起、證券市場的建立等等,都是先由基層或地方試行或提出,再經中央認可或批準,進一步試點然后推開。這些都是上、中、下層之間互動的結果,而類似的事例不勝枚舉。

      這種互動的突出特點是,中央的決策與各地、各部門和基層群眾的首創精神前所未有地緊密結合在一起。沒有中央正確的決心,中、下層的首創精神將無以發揮,而沒有來自中、下層的首創精神和實踐,中央將難以形成正確的決策,提出行之有效的政策。促成這種良性互動的重要因素之一,是眾多專家、學者的參與,其作用是在上、中、下層之間傳遞信息,為中央和地方的決策提供咨詢,并參與各層次改革方案的制訂和實施。決策圈的擴大提升了決策的科學性。這種互動使得各個方面的積極性都被調動和發揮出來。

      (五)較好地處理了改革、發展、穩定三者之間的關系

      從改革開放以來的實踐看,改革、發展、穩定這三者的關系是辯證的與動態的。改革的目的是為了加快發展,而改革與發展又需要一個相對穩定的環境;同時,改革自身帶有風險,改革與發展也勢必會打破原有的平衡,產生不穩定因素;但是,如果把穩定置于首位,阻礙改革與發展,最終將會導致更大的不穩定。

      處理這三者關系的基本邏輯是,通過改革帶動發展,當因改革和發展導致新的不穩定因素出現時,必須及時通過進一步的改革措施加以消除。例如,國企改革造成了大批職工下崗,為解決這一問題又促成加快建立社會保障體系,這又是一項新的改革。事實上,改革和發展帶來的不穩定,主要是由于利益格局的變化所引起;因此,處理好這三者關系的核心在于如何能使人民大眾共享改革成果。在改革初期,人們對分享改革成果的關注主要在經濟方面;而隨著改革的深入,對改革成果的分享將不僅限于經濟方面,還必然包括平等享有各方面的權利,實現社會的公平與公正。

      五、中國面對新挑戰

      當21世紀來臨之際,中國出現了一個口號“新世紀、新階段”,其含意是改革開放即將進入建設全面小康社會的階段。當時,人們還沒有意識到,這個新階段雖然與前一階段是連續不斷的過程,但它們面臨的問題和任務將有很大不同。

      (一)改革開放在世紀之交前后的差異

      簡單說,20世紀后期開始的改革開放是在新中國30年形成的政治經濟制度和建設成就的基礎上進行的;那時所面對和需要解決的問題,無論政治方面還是經濟方面,也是在那30年所積累起來的。

      進入21世紀之后,中國保持強勁的發展勢頭,到2010年成為世界第二大經濟體;與此同時,一系列新挑戰也迎面而來。這時中國面對的問題,主要已不是改革開放之初所面對的那些老問題,而是中國經濟社會發展所帶來的新問題。這些問題或是新體制不完善、不健全所造成的,或是此前的改革尚涉及不多的,或是經濟現代化“起飛”階段過后才會出現的。

      可以說,世紀之交前后,中國面臨的問題不同,其產生的根源不同,要解決這些新問題需要有新的觀察、新的思路、新的探索和新的實踐。

      (二)國內經濟社會發展面對的挑戰

      從中國內部的情況看,這一挑戰主要來自五個方面:

      1、健全和完善社會主義市場經濟體制已成為深化改革開放的當務之急。當前階段,改革開放要解決的問題在很大程度上已不是舊的計劃經濟體制帶來的問題,而是在經濟體制的轉軌基本完成之后,如何使新的社會主義市場經濟體制盡快健全和完善的問題。這個問題在2002年中共十六大就已明確提出,2013年中共十八屆三中全會關于全面深化改革若干重大問題的決定對此提出一系列具體要求和措施;然而,落實這些舉措,解決這個問題并不容易。

      2、中國經濟持續高速增長的階段已經結束,開始進入高質量增長階段。近年來,中國經濟的增長速度已明顯下降,這多少在意料之中。以往,關于現代化研究,比較注重經濟“起飛”階段,而對“起飛”過后如何轉入平穩爬升則缺乏研究。從世界各國的經驗看,這兩個階段的轉換是重要環節,如能在后一階段保持經濟的適度增長,就能比較順利地完成現代化;否則,有可能掉入所謂的“拉美陷阱”。

      3、在經濟發展之后,財富的掌握和分配問題日益突出。近一、二十年以來,隨著經濟的發展,社會貧富分化加劇、利益集團出現和腐敗滋生,這一問題更趨敏感??梢哉f,這既是新問題,也是老問題。說其是新問題,因為它是在中國實行市場經濟后出現的,在經濟全球化背景下各國普遍面臨的;說其是老問題,因為它是中國歷朝歷代都未能解決的。在中國的文化傳統中,缺乏有效防范腐敗的機制。傳統的辦法有兩個:一個是重農抑商,另一個是平均主義。然而,這兩個辦法不僅阻礙發展,最終仍不能避免腐敗。今天解決這一難題,需要的不僅是反腐的決心和力度,更重要的是要在抑制腐敗和保證社會公平方面有符合國情的制度創新。

      4、在經濟高速發展的過程中積累的一系列問題亟待解決。諸如環境問題、資源問題、產業結構問題、城市化問題、就業問題、人口老齡化問題等。這些問題,發達國家在歷史上也曾遇到,但由于它們現代化的過程相對漫長,這些問題遞次出現,可以遞次解決。而在中國,這些問題由于現代化的高速發展而被擠壓到一起,增加了解決的難度和緊迫性。其困境在于,為解決某一問題所采取的政策和措施,有可能對其他問題的解決產生不利影響。這使得現階段中國的改革必須更注重頂層設計、更加周密,對所采取的政策措施效用的限度和可能帶來的副作用有更清醒的認識。

      5、在利益多元化的情況下,凝聚改革共識,實現有效治理要比以往復雜得多?,F在中國所要應對的情況,所需考慮的問題,包括內部的和外部的,遠遠超過改革開放初期。深化改革開放,不僅要看準方向,還必須兼顧各方的利益,統籌協調,凝聚共識;如此,才能調動和發揮各個方面的積極性,形成推動經濟、社會不斷向前發展的合力。

      上述這五個方面的挑戰,意味著從治國理政的角度看,黨和政府要集中精力,從謀求經濟的高速發展轉變為引領經濟社會的協調發展。黨的十九大提出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這是一個非常重要的判斷。為應對這些挑戰,中央出臺了一系列方針、政策、措施,正在取得成效。

      (三)外部形勢變化帶來的挑戰

      除應對國內的挑戰之外,還必須應對外部形勢的挑戰。近些年來,由于種種原因,中國的外部環境出現了一些令人警覺的變化。最近,有關討論很多。這里,筆者僅就如何看待形勢的變化和中國在應對這些變化時自身應注意的問題談幾點看法:

      1、改革開放使中國與世界的關系出現了重大變化,中國因素在國際形勢發展中所占權重已大為增加。從中外關系的角度看,重大變化有兩點:第一,中國與世界已經被前所未有的緊密聯系在一起了;第二,中國已成為當今世界最重要和最引人關注的變量。這兩點變化對中國既有有利的一面,也有受制約的一面。這種變化的出現是一個互動過程。改革開放開啟了中國自覺融入國際社會的進程,同時,中國的改革開放也受到世界各國的歡迎與贊助。中國經濟因此迅速增長,并為世界的穩定和繁榮提供了新的動力。隨著中國綜合國力的提升、特別在2010年成為世界第二大經濟體之后,中國具備了前所未有的影響和塑造世界的能力,而國際社會對中國的期望與擔憂也與日俱增。

      2、中國現正面臨外部環境趨緊的態勢,這種態勢在短期內不會改變。中國強大了,但面對的外部環境更為復雜。歷史地看,外部安全環境趨緊是一個大國成長的必經階段?,F實地看,這是由雙重因素引起的:一方面,冷戰結束后國際政治經濟體系正經歷廣泛而深刻的變動;另一方面,中國改革進入關鍵階段,內部矛盾和困難凸顯。這種內外因素的重合,加之經濟全球化和信息化時代的到來,中國與世界的關系將處在一個敏感時期。外部世界會高度重視中國內政和外交動向,不斷判斷中國的能力和意圖,并采取應對措施,中國承受的外部壓力將逐步增大。事實上,這種外部環境趨緊的態勢自上世紀90年代初即開始,到現在已有二、三十年,可能還將持續二、三十年。

      3、在這個比較敏感的階段,中國在處理對外關系時必須注意目標、實力和手段的平衡,對自身的長處和短處有清醒的認識。中國的目標是明確的,為“兩個一百年”所概括。中國當前的國際地位,簡單說就是一個新興大國,國際影響顯著增加,經濟總量已達到世界第二,但其他許多方面與發達國家還有不小的差距,要成為一個成熟的大國還有很長的路要走。中國的短板有這樣幾點:(1)現代化還沒有完成,人均GDP和人均資源占有率很低,在重要領域掌握的核心技術有限;(2)國家統一還沒有完成,臺灣問題的解決尚須時日;(3)我國奉行不結盟政策,沒有盟國,在處理國際事務時可直接調動的國際力量和手段不足,在制訂國際規則方面話語權有限;(4)作為后來者參與大國博弈的經驗還有待積累。還有一點并非短板但很重要,即在當今世界大國之中,中國特色社會主義制度是最為獨特的。

      4、應對國際形勢的變化需要改換思維方式和立足點,善于換位思考,以提高預判和應變能力。以往,在分析國際形勢和制訂外交政策時,我們的思維習慣于先國際再國內,看一步,走一步?,F在,隨著中國綜合國力的大幅增長,世界許多國家在處理重大事務時,往往要先看看中國如何再決定本國的態度和政策。這是一個重大變化。把自己作為一個重要變量,恰如其分地擺到國際關系中去,我們對此還不很適應。這一變化要求我們在分析和判斷國際形勢時,既要立足中國看世界,也要學會從世界全局看中國。同時,這一變化也要求我們在制訂對外政策、采取對外行動時能夠預估外部世界的反應,多設想幾種不同的可能,多想幾步棋,謀定而動。而做到準確預判的關鍵是學會換位思考,而非一廂情愿。

      5、需要化解中國崛起帶來的沖擊,逐步解決中國與世界在體制上兼容的問題,以推動全球治理體系的變革和人類命運共同體的建立。一個擁有14億人口的大國迅速加入世界現代化行列,這在人類歷史上是空前的,對現存世界體系的沖擊也是前所未有的。隨著中國的發展,中外之間出現了一些結構性矛盾,彼此間競爭加劇。這種情況不僅存在于中美之間,事實上也存在于中國與其他發達國家之間,存在于中國與鄰國和一些第三世界國家之間,只是側重和程度不同。中國改革開放進入深水區,其深刻的涵義在于不僅要解決中國內部的體制問題和經濟社會協調發展的問題,還必須化解中國所形成的巨大經濟體量對現存國際政治經濟體系產生的沖擊與矛盾。上世紀80年代,中國內部熱烈討論的一個問題是如何與國際接軌。如果說那時形成的是中外接軌的2.0版本,現在則需要建立一個新的3.0版本。其要義是避免惡性競爭導致對峙與沖突,實現公平有序的競爭加全球重大問題上的繼續合作。

      6、必須培養健全的國民心態。中國通過四十年的改革開放已經取得了巨大的成就。在今后一個較長時期,中國最大的機遇就是國際格局尚未定型,國際形勢趨于動蕩,各國都面臨許多問題,相比之下中國的狀況是好的,而且我國參與國際事務的能力大大增強。在這種情況下,中國必須保持謹慎、平和的心態,增加自身的透明度和親和力,爭取廣泛的國際合作。此時,最應避免的是自負的大國主義。毛主席說:“謙虛使人進步,驕傲使人落后。”

      在新的歷史條件下,如何韜光養晦練好內功,對外有所為有所不為,為實現國內目標的創造有利的外部環境,堅持走和平發展之路,將是對中國外交和中國智慧的考驗。

      (四)兩個需要關注和思考的問題

      兩個需要關注和思考的問題:一是如何建立節約型的現代化社會,二是如何通過進一步的改革實現制度穩定。

      中國人口眾多,從發展的角度看不僅需要創新生產方式,還需要創新生活方式。儉樸是中國的傳統美德,而全球資源的有限性已決定了西方的現代化生活方式不具普遍性。中國如能依靠有限的資源、在可持續發展的基礎上使眾多人口過上現代化生活,將是中華民族對人類社會發展的最大貢獻,因為美好生活方式是人們最樂意仿效的。

      完善和穩定經濟政治制度是中國改革大課題中必不可少的內容,也是在基本實現現代化時所要達到的既定目標之一。從系統論的角度看,這意味著制度體系的大系統已基本穩定,而各子系統遇到問題時具有自動調節功能。而我國現在的改革還處于一動往往須從上到下全動的狀態。改革開放進行到現階段,頂層設計必須更多地考慮這方面的問題。從世界歷史經驗看,一個政黨對一個民族和國家的最大貢獻,莫過于為本民族和國家創造一個穩定的、有利經濟和社會持續發展的政治制度。

      領導干部深入學習黨史新中國史內容范文篇7

      新時代學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,旨在加強黨的建設,提升黨員、干部黨性修養,提高黨的執政水平,推進中國特色社會主義偉大事業。應通過學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,掌握馬克思主義和中國化馬克思主義理論精髓,汲取歷史進程中積淀而成的精神力量,繼承中國革命、建設、改革的優良傳統。學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史要堅持唯物主義歷史觀和方法論,在學習歷史中堅定信仰、把握規律、走向未來。

      2020年1月,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出:“馬克思主義政黨的先進性,首先體現為思想理論上的先進性。注重思想建黨、理論強黨,是我們黨的鮮明特色和光榮傳統”,“要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來,同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來,在學懂弄通做實上下苦功夫,在解放思想中統一思想,在深化認識中提高認識,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。強調黨員、干部學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史(以下簡稱“四史”),總結歷史經驗,汲取歷史營養,這是新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的現實要求,也是我們黨勇于自我革命、加強自身建設的思想自覺和行動自覺。

      一、黨員、干部學習“四史”的價值旨歸

      學習“四史”對于不斷提升黨員、干部黨性修養,積極推進黨的建設偉大工程,科學掌握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,具有特殊重要的意義。“四史”是黨員、干部的“營養劑”、黨的建設的“必修課”、中國共產黨治國理政的“百科全書”。

      1.推進自我革命,提升黨員、干部黨性修養的“營養劑”

      加強黨性修養是中國共產黨的優良傳統。習近平總書記強調:“歷史是最好的教科書。對我們共產黨人來說,中國革命歷史是最好的營養劑。”中國共產黨推進自我革命,永葆黨的先進性,促進黨員、干部成為“有共產主義覺悟的先鋒戰士”,需要從“四史”中汲取豐厚滋養。

      歷史文獻蘊含豐富營養。從某種意義上說,歷史就是經典著作史,經典著作是在波瀾壯闊的歷史過程中創作、傳播并接受檢驗的。從馬克思、恩格斯的《共產黨宣言》到毛澤東的《改造我們的學習》,從劉少奇的《論共產黨員的修養》到鄧小平的《加強黨的領導,整頓黨的作風》,從江澤民的《講學習,講政治,講正氣》到胡錦濤的《領導干部要帶頭增強黨性》、再到習近平的《用共產黨員的標準嚴格要求自己》等,馬克思主義經典著作是黨員、干部提升黨性修養取之不盡、用之不竭的營養寶庫。習近平總書記指出:“廣大黨員、干部特別是高級干部要學好用好《共產黨宣言》等馬克思主義經典著作,堅持學以致用、用以促學,原原本本學,熟讀精思、學深悟透,熟練掌握馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提高馬克思主義理論素養。”閱讀經典文獻可以幫助黨員、干部感悟真理力量、堅定理想信念、提升黨性修養。

      黨內教育提供實踐經驗。我們黨歷來重視利用各種教育實踐活動提升黨員、干部的黨性修養。毛澤東指出:“沒有科學的態度,即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統一的態度,就叫做沒有黨性,或叫做黨性不完全。”從延安整風運動到新中國初期的整風整黨運動,從1983年整黨運動到1998年“講學習、講政治、講正氣”黨性黨風教育,從2005年保持共產黨員先進性教育活動到2008年深入學習實踐科學發展觀活動,從2010年“創先爭優”活動到2013年群眾路線教育實踐活動,從2015年“三嚴三實”專題教育到2016年“兩學一做”學習教育、2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習借鑒黨的歷史上黨內教育實踐活動的經驗,是幫助黨員、干部突出政治性和保持先進性的重要途徑。

      警示案例折射歷史鏡鑒。前事不忘,后事之師,歷史中的警示案例可以發揮“懲前毖后”的作用。1949年,毛澤東在七屆二中全會的報告中指出:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”從新中國初期發生的“第一大案”,原天津地委書記劉青山、行署專員張子善犯貪污腐敗罪被判處死刑,到十八大以來我們黨以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣,推動反腐敗斗爭向縱深發展,打虎拍蠅雷霆萬鈞,正風肅紀馳而不息,查處包括薄熙來、周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃等在內的多起舉國震驚的大案要案。這些必須引以為戒、自我鏡鑒的反面材料,就是歷史提供的“前車之覆”成為“后車之鑒”。

      2.加強黨的建設,提高黨的執政水平的“必修課”

      “以史為鏡,可以知興替。”學習“四史”,有助于黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使黨員、干部練就過硬的政治本領,提升把方向、謀大局、定政策的能力,推動黨的事業不斷發展。

      提升黨員、干部把方向的能力。把方向的能力事關黨員、干部能否在大是大非、重大危機面前臨危不懼,保持堅強的政治定力和堅持正確的政治方向。大革命失敗后,中國共產黨將工作重心由城市轉移到農村,建立革命根據地,開展土地革命運動,成功挽救了第一次革命危機。1935年1月,遵義會議從軍事上和組織上結束了“左”傾教條主義在中央的統治,再次使中國革命轉危為安。黨的十一屆三中全會后,徹底糾正了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線,實行改革開放,開辟了中國特色社會主義道路。歷史一再證明,舉什么旗、走什么路的方向問題,是關乎中國革命、建設、改革事業成敗的首要問題。學習“四史”有助于黨員、干部清醒、客觀地去分析歷史,認清歷史前進的方向和規律,提高黨執政的戰略思維。

      提升黨員、干部謀大局的能力。謀大局的能力是總攬全局、協調各方的能力。習近平總書記強調:“不謀全局者不足謀一域,要善于觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。”新民主主義革命時期,我們黨從全民族的共同利益出發,毅然放下政黨恩怨,連續兩次推動“國共合作”,通過建立最廣泛的統一戰線,為實現民族獨立和人民解放而努力奮斗。進入新時代,我們黨立足實現中華民族偉大復興的千秋偉業,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,總攬中國特色社會主義偉大事業和黨的建設偉大工程。學習“四史”有助于黨員、干部置身于歷史視域中去思考、定位、謀劃,提升深刻認識和自覺服從大局的能力,切實增強大局意識。提升黨員、干部定政策的能力。政策和策略是黨的生命,定政策就是從黨和國家發展實際出發制定政策和策略,是對黨員、干部決策能力的考驗。“政策是體現執政黨性質宗旨的試金石,是反映治國理政水平的標志。”我們黨在領導革命、建設、改革過程中從發展著的實際出發,制定了一系列正確的政策和策略,保證了各項工作順利推進,如不同歷史時期的土地改革政策、正確認識和處理民族關系的民族政策、解決農民群眾根本利益的“三農”政策、構建積極健康宗教關系的宗教政策、建立友好合作關系的外交政策等。我們黨努力做到科學決策、民主決策、依法決策,是黨的執政水平的重要體現。學習“四史”有助于黨員、干部學會運用歷史與現實相結合的思維方式,對世情國情黨情進行科學研判,把握客觀規律,解決現實問題,提高黨執政的決策水平。

      3.科學認識“三大規律”,推進中國特色社會主義事業的“百科全書”

      “歷史是一個民族、一個國家形成、發展及其盛衰興亡的真實記錄,是前人的‘百科全書’,即前人各種知識、經驗和智慧的總匯。”“四史”中蘊含著推動人類社會發展前行的經驗與智慧,是科學把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的鑰匙。學習“四史”、把握“三大規律”,是扎實推進中國特色社會主義偉大事業的重要保證。

      深化對共產黨執政規律的認識。列寧指出:“馬克思正是總結了歷次革命的這個歷史經驗,這個有全世界歷史意義的——經濟的和政治的——教訓,提出了一個簡短、尖銳、準確、鮮明的公式:無產階級專政。”蘇聯共產黨是世界上第一個無產階級執政黨,但后來形成了高度集中的政治經濟體制,并出現嚴重的個人崇拜,沒有處理好執政黨與國家政權、人民群眾之間的關系,這成為蘇聯解體、蘇共垮臺的重要原因。新中國成立70多年來,中國共產黨歷代中央領導集體在改善執政方式、提升執政能力的道路上接力探索,以馬克思主義為指導,以全心全意為人民服務為根本宗旨,堅持社會主義初級階段的基本路線,走中國特色社會主義道路。中國共產黨全面執政70多年,對共產黨執政規律的認識不斷深化。學習“四史”,是提升廣大黨員、干部把握共產黨執政規律的重要法寶,對推動黨的事業不斷前進發揮著重要作用。

      深化對社會主義建設規律的認識。從16世紀歐洲早期空想社會主義學者托馬斯·莫爾《烏托邦》一書問世以來,人類對社會主義事業的探索已有500多年,先后經歷了空想社會主義、科學社會主義、社會主義理論到實踐、從一國社會主義建設到多國實踐的發展歷程,展現出一幅波瀾壯闊的社會主義發展圖景。列寧指出:“經濟和政治發展的不平衡是資本主義的絕對規律。由此就應得出結論:社會主義可能首先在少數甚至在單獨一個資本主義國家內獲得勝利。”蘇聯對社會主義建設的探索是前無古人的事業,無論其中成功的經驗還是失敗的教訓,都成為社會主義國家寶貴的精神財富。新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人將科學社會主義理論與中國具體實際相結合,創造性地完成社會主義改造,建立了社會主義制度。以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人堅持解放思想、實事求是,圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一主題,轉變工作重心,實行改革開放,推動中國特色社會主義進入新時期。以習近平同志為核心的黨中央提出從理論和實踐結合上系統回答“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”這個重大時代課題,中國特色社會主義道路、理論、制度、文化交相輝映。中國共產黨找到了既符合馬克思主義基本原理又適合中國國情的社會主義發展模式。學習社會主義發展史,可以幫助黨員、干部深刻認識社會主義前途是光明的、道路是曲折的這一發展規律。

      深化對人類社會發展規律的認識。生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的規律,是人類社會發展的普遍規律,決定了社會形態的更替和歷史發展的基本趨勢。馬克思指出:“無論哪一個社會形態,在它所能容納的全部生產力發揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產關系,在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前,是決不會出現的。”五種社會形態的依次更替,是社會歷史運動的一般過程和一般規律。由于不同國家的歷史傳統、文化背景、現實矛盾等各不相同,社會形態的更替又具有特殊性。比如,俄國成功跨越資本主義“卡夫丁峽谷”,但其后又偏離科學社會主義正確道路,最終導致社會主義制度的解體。深處半殖民地半封建社會泥淖的近代中國,在經歷了無數次救亡失敗后,終于找到了馬克思主義這一普遍真理,并成功實現馬克思主義與中國實際相結合,指導中國革命、建設、改革事業取得巨大成功,推動中國特色社會主義事業進入了新時代。歷史證明,“資產階級的滅亡和無產階級的勝利是同樣不可避免的”,學習歷史可以幫助黨員、干部認識人類社會從低級向高級發展的必然性。

      二、黨員、干部學習“四史”的核心要義

      社會主義先輩們、馬克思主義經典作家和中國共產黨人,在推進社會進步、領導革命進程中,創造了科學的理論成果,積累了豐富的革命精神,留下了珍貴的歷史經驗。“四史”是理論寶庫,是精神薈萃、經驗集成之地,學習馬克思主義理論、弘揚共產黨人革命精神、借鑒革命建設改革經驗,是學習“四史”的核心要義,也是馬克思主義執政黨所必備的知識、智慧和力量之源。

      1.學習理論——掌握馬克思主義、中國化馬克思主義理論的精髓

      “四史”是一部社會主義、馬克思主義發展史,也是一部馬克思主義中國化的歷史。毛澤東提出:“指導一個偉大的革命運動的政黨,如果沒有革命理論,沒有歷史知識,沒有對于實際運動的深刻的了解,要取得勝利是不可能的。”學習“四史”,就要掌握馬克思主義、中國化馬克思主義理論的精髓,這是黨員、干部做好一切工作的看家本領。

      深入理解馬克思主義理論精髓。“馬克思主義思想理論博大精深、常學常新。新時代,中國共產黨人仍然要學習馬克思,學習和實踐馬克思主義,不斷從中汲取科學智慧和理論力量”。馬克思、恩格斯深刻揭示了自然界、人類社會和思維發展的一般規律,創立了唯物史觀和剩余價值學說,使社會主義從空想變成科學。列寧在領導俄國工人革命及蘇聯社會主義建設過程中創立了列寧主義,開啟了科學社會主義從理論變為現實的歷史進程。馬克思主義是科學的理論、人民的理論、實踐的理論和不斷發展的開放的理論。“我們要堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,堅持和運用馬克思主義立場、觀點、方法,堅持和運用馬克思主義關于世界的物質性及其發展規律,關于人類社會發展的自然性、歷史性及其相關規律,關于人的解放和自由全面發展的規律,關于認識的本質及其發展規律等原理,堅持和運用馬克思主義的實踐觀、群眾觀、階級觀、發展觀、矛盾觀,真正把馬克思主義這個看家本領學精悟透用好。”深刻把握中國化馬克思主義理論的精髓。在中國共產黨歷史上,毛澤東第一個明確提出了“馬克思主義中國化”的科學命題和重大任務,并創新性地將馬克思主義與中國革命和建設實踐相結合,實現了馬克思主義中國化的第一次飛躍,形成了新民主主義革命理論、社會主義改造理論、社會主義建設理論,使馬克思主義在中國大地生根、開花、結果。改革開放以來,中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際結合起來,實現了馬克思主義中國化的第二次飛躍,形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想在內的中國特色社會主義理論體系。學習中國化馬克思主義理論,就是要掌握馬克思主義中國化的科學內涵和精神實質,把握中國馬克思主義經典作家的立場、觀點和方法,體現中國特色、中國氣派、中國風格,立足中國實際,不斷推進中國特色社會主義偉大事業。

      2.弘揚精神——汲取歷史進程中積淀而成的精神力量

      歷史中蘊含著強大的精神動力。“無論過去、現在還是將來,對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義的信念,對實現中華民族偉大復興中國夢的信心,都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量。”信仰信念信心是思想之光、精神之鈣、力量之源,學習“四史”,就要汲取這些精神力量,將其轉化為推動中國特色社會主義發展的強大動力。

      對馬克思主義一以貫之的信仰。馬克思主義信仰是中國共產黨人的“本”和“魂”。“中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,馬克思主義是中國共產黨人理想信念的靈魂。”“在革命、建設、改革各個歷史時期,有無數共產黨員為了黨和人民事業英勇犧牲了,支撐他們的就是‘革命理想高于天’的精神力量”,如李大釗、蕭楚女、陳延年、趙世炎、蔡和森、左權、葉挺等為堅守信仰而英勇獻身的無數革命先烈。夏明翰在就義前吶喊:“砍頭不要緊,只要主義真。”方志敏被捕入獄仍堅信:“敵人只能砍下我們的頭顱,決不能動搖我們的信仰!因為我們信仰的主義,乃是宇宙的真理!”馬克思主義信仰是中國共產黨領導人民群眾探索救國救民道路的精神向導,黨員、干部要在深刻理解馬克思主義精神實質的基礎上堅定馬克思主義信仰。

      對中國特色社會主義矢志不渝的信念。堅持和發展中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是當代中國發展進步的根本方向。習近平總書記指出:“中國特色社會主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。”東歐劇變、蘇聯解體給世界社會主義帶來了巨大沖擊。中國社會主義道路該何去何從,這是中國共產黨面臨的一個現實而又緊迫的問題。1992年,鄧小平在南方談話中揭示了社會主義本質,回答了“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”這一歷史性課題,廓清了“左”和右的錯誤思想迷霧,堅定了建設中國特色社會主義的信念。中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇,黨員、干部要在新時代的偉大征程中堅定中國特色社會主義信念。

      對實現中華民族偉大復興堅定不移的信心。實現中華民族偉大復興離不開中國精神,離不開以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。從五四精神、紅船精神、井岡山精神、蘇區精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神,到雷鋒精神、大慶精神、特區精神、女排精神、航天精神、“兩彈一星”精神、工匠精神、脫貧攻堅精神等,承載著共產黨人的“初心”,也宣示著新時代的“使命”,“不忘初心,牢記使命,就不要忘記我們是共產黨人,我們是革命者,不要喪失了革命精神”。習近平總書記強調:“現在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。”黨員、干部學習“四史”,要從新時代的任務目標出發,充分認識中華民族的歷史命運和當代中國的發展走向。

      3.借鑒經驗——繼承中國革命、建設、改革的優良傳統

      一部中國共產黨歷史、新中國史、改革開放史,積累了彌足珍貴的經驗。學習這些歷史,就是要以科學的視野和發展的眼光對待中國革命、建設、改革的歷史經驗,繼承我們黨在長期奮斗歷程中所形成的堅持黨的領導、群眾路線和實事求是的優良傳統,為推進新時代中國特色社會主義提供借鑒。

      堅持黨的領導這一根本原則。中國共產黨的領導是中國革命、建設、改革事業成功的根本保證,也是中國特色社會主義最本質的特征和最大的制度優勢。鄧小平指出:“一個國家的革命,核心問題是黨。有了一個好黨才能引導革命走向勝利。革命勝利后,搞社會主義也要靠一個好黨,否則勝利就靠不住。”中國共產黨帶領全國各族人民完成了新民主主義革命,實現了民族獨立、人民解放;完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度;實行改革開放,開創和發展了中國特色社會主義;經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。沒有中國共產黨的領導,就不會有新中國,也不會有中國特色社會主義。學習“四史”,就要認識中國共產黨始終是我們事業的領導核心和主心骨,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的權威,鞏固黨的領導地位。

      堅持群眾路線這一生命線。馬克思主義認為,人民群眾是歷史的創造者。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對馬克思主義人民群眾觀進行創造性運用和發展,逐漸形成了“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線。習近平總書記強調:“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”“歷史和現實都告訴我們,密切聯系群眾,是黨的性質和宗旨的體現,是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,也是黨發展壯大的重要原因;能否保持黨同人民群眾的血肉聯系,決定著黨的事業的成敗。”黨員、干部學習“四史”,就要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

      堅持實事求是這一思想路線。實事求是思想路線是中國化馬克思主義理論成果的精髓。在新民主主義革命時期,我們黨總結兩次成功、兩次失敗的經驗教訓,逐步認識到實事求是的重要性。1938年,毛澤東在六屆六中全會上闡述了實事求是的科學涵義,經過延安整風,實事求是被確立為黨的思想路線,并被寫入七大黨章。新中國成立后,我們黨為探索社會主義建設道路付出了艱辛努力,既有豐碩成果,也歷經曲折。黨的十一屆三中全會后,我們黨重新確立了實事求是、一切從實際出發、理論聯系實際的思想路線,將改革開放事業不斷推向前進??v觀黨的歷史,可以清楚地看到,什么時候堅持了實事求是,什么時候就能夠形成正確的路線方針政策,中國革命、建設、改革事業就能夠取得成功;反之,黨和人民的事業就會遭受損失甚至嚴重挫折。黨員、干部學習“四史”,就要深刻理解實事求是的思想路線和工作方法,并應用到自己的工作實踐中去。

      三、黨員、干部學習“四史”的原則遵循

      黨員、干部學習“四史”,重在抓住本質、明晰主線,核心是把握要義,要以解決中國現實問題為導向,堅持唯物主義歷史觀和方法論,加強研讀與思考的結合、理論與實踐的互動、歷史與未來的連通,不斷提升學習和研究水平,在汲取歷史智慧中堅定信仰、把握規律、走向未來。

      1.學習歷史和堅定信仰相統一

      學習“四史”,要“在學懂弄通做實上下苦功夫,在解放思想中統一思想,在深化認識中提高認識,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”,做到思、信、行一致,實現全體黨員、干部在思想上統一、政治上團結、行動上一致。

      要學而思。“學而不思則罔,思而不學則殆。”(《論語·為政》)學習“四史”,要做到學思結合,“號召我們的同志學會應用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法,認真地研究中國的歷史,研究中國的經濟、政治、軍事和文化,對每一問題要根據詳細的材料加以具體的分析,然后引出理論性的結論來”。學習“四史”,要勤于思考、善于思考,正視自身的理論素養問題,結合當代中國的現實問題,尋找差距,查擺漏洞,提升理論思辨能力,做到不僅能科學解釋歷史發展問題,還能以歷史之光照亮現實之路。

      要學而信。學是信之基,信是學之魂。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,黨員、干部要帶著信仰去學習,在學習中堅守信仰。黨員、干部真學、真信馬克思主義、共產主義、社會主義,就要在思想上自覺運用馬克思主義立場、觀點和方法去分析問題、解決問題,在學習中把握歷史發展規律,反對歷史虛無主義,克服主觀主義、經驗主義,自覺做好精神上思想上的免疫防護,經受住任何風浪的考驗。

      要學而行。知行合一、學以致用是我們黨的優良傳統。“對于馬克思主義的理論,要能夠精通它、應用它,精通的目的全在于應用。”學習“四史”,要緊密聯系當代中國和世界發展變化的新情況,堅持以我們正在做的事情為中心,以解決中國問題、解決當代中國重大現實問題為出發點和歸宿。學習“四史”,旨在為指導實踐提供經驗借鑒,黨員、干部要在學習中增強本領與能力,做到知信行統一、學思用貫通,在認識世界的同時改造世界。

      2.學習歷史和把握規律相統一

      社會歷史總是向前發展的,也總是在曲折中前進的。黨員、干部學習“四史”,要堅持歷史唯物主義基本原則,養成科學的歷史思維,培養敏銳的歷史眼光,做到具體問題具體分析,將“兩點論”和“重點論”結合起來,在學習歷史中把握其中固有的規律性。

      善于具體問題具體分析。一切從實際出發,具體問題具體分析,就是從歷史實際出發,在遵循歷史規律中把握歷史。黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,都是在特定的時代背景下展開的。學習歷史“要透過現象看本質,從零亂的現象中發現事物內部存在的必然聯系,從客觀事物存在和發展的規律出發,在實踐中按照客觀規律辦事”。黨員、干部要學會對具體歷史問題作出具體結論,不能不加分析地將歷史經驗應用到實際工作或學習中去,如果“藥不對癥”,就會犯經驗主義錯誤。

      堅持“兩點論”和“重點論”相統一。歷史學習中堅持“兩點論”和“重點論”相統一,需要做到既全面、整體地看待歷史,又要分清歷史的主流和支流,針對歷史問題學會抓重點、抓關鍵。黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》科學評價毛澤東和毛澤東思想,是我們黨堅持“兩點論”和“重點論”相統一的光輝典范。學習“四史”,就要做到以史為鏡,堅持以“是否順應歷史發展趨勢”、“是否符合人民群眾的利益”、“是否推動生產力發展”作為認識標準,不可犯形而上學的唯心主義錯誤。

      正確對待歷史發展的前進性與曲折性。歷史總是在必然性與偶然性、普遍性與特殊性、可能性與現實性的交相呈現中不斷前進的。“封建社會代替奴隸社會,資本主義代替封建主義,社會主義經歷一個長過程發展后必然代替資本主義。這是社會歷史發展不可逆轉的總趨勢,但道路是曲折的。”中國共產黨的百年奮斗,既有輝煌成就,也經歷過挫折。習近平總書記指出:“我們的事業之所以偉大,就在于經歷世所罕見的艱難而不斷取得成功。”新時代中國共產黨依然面臨著各種風險和挑戰,中國特色社會主義偉業不可能一蹴而就,需要一代又一代人接續奮斗。學習“四史”,就要更加堅定中國特色社會主義“四個自信”,同時做好走曲折道路的思想準備。

      3.學習歷史和走向未來相統一

      歷史是人類社會的過去,學習歷史則是為了以史鑒今、昭示未來。“總結歷史,不要著眼于個人功過,而是為了開辟未來。過去的成功是我們的財富,過去的錯誤也是我們的財富。”學習“四史”,就要站在世界社會主義500年的根基之上,借鑒黨史、新中國史、改革開放史的成功經驗,為實現中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想積累智慧、提供方案。

      立足現實。學習歷史、面向未來,要以現實為基礎。李大釗曾說過:“無限的‘過去’都以‘現在’為歸宿,無限的‘未來’都以‘現在’為淵源。‘過去’、‘未來’的中間全仗有‘現在’以成其連續,以成其永遠,以成其無始無終的大實在。”借鑒歷史經驗服務當下,才能行穩致遠,增強對未來的預見性,實現歷史與未來的接軌。習近平總書記強調:“黨員、干部要堅定馬克思主義、共產主義信仰,腳踏實地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力,扎扎實實做好每一項工作,取得‘接力賽’中我們這一棒的優異成績。”

      守正創新。守正是創新的奠基石,創新是守正的原動力。在學習歷史中堅持守正,就是堅守歷史正道,堅決不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅定不移地走中國特色社會主義道路。在學習歷史中實現創新,就是推動社會主義事業創新發展。“社會主義并沒有定于一尊、一成不變的套路,只有把科學社會主義基本原則同本國具體實際、歷史文化傳統、時代要求緊密結合起來,在實踐中不斷探索總結,才能把藍圖變為美好現實。”學習“四史”,只有堅持守正創新,才能開創富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的美好前景。

      面向未來。面向未來是一種歷史視野,是歷史發展必然性認識的能動體現。習近平總書記指出:“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。”中國共產黨從誕生之日起,就把實現共產主義寫進了黨綱和決議中,一代又一代中國共產黨人不斷為之接續奮斗。毛澤東在新中國成立前夕強調:“中國的革命是偉大的,但革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦。”習近平總書記在黨的十九大上告誡全黨:“從十九大到二十大,是‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。”在學習歷史中走向未來,就是堅定信仰、把握規律,為實現中華民族偉大復興和共產主義遠大理想孜孜以求、闊步前進。



     

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